Президент России — официальный сайт

Банк документов   /

<div><p> </p><p> </p><h4>РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ</h4><p> </p><h4>ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН</h4><p> </p><h4>О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2006 год</h4><p> </p><p>Принят Государственной Думой                              14 декабря 2005 года</p><p>Одобрен Советом Федерации                                   14 декабря 2005 года</p><p> </p><h4>(В редакции федеральных законов от 18.02.2006 № 27-ФЗ, от 29.12.2006 № 249-ФЗ)</h4><p> </p><p>Статья 1</p><p> </p><p>1. Утвердить бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования (далее - Фонд) на 2006 год по доходам в сумме 115 980 467,1 тыс. рублей, по расходам в сумме 115 940 467,1 тыс. рублей. (В редакции Федерального закона от 29.12.2006 № 249-ФЗ)</p><p>2. Установить источники финансирования дефицита бюджета Фонда на 2006 год согласно приложению 1 к настоящему Федеральному закону.</p><p> </p><p>Статья 2</p><p> </p><p>Установить, что доходы бюджета Фонда на 2006 год формируются за счет следующих источников:</p><p>1) налогов, подлежащих зачислению в бюджет Фонда в соответствии с законодательством Российской Федерации;</p><p>2) сумм недоимки, пеней и иных финансовых санкций по взносам в Фонд, подлежащих зачислению в бюджет Фонда в соответствии с законодательством Российской Федерации;</p><p>3) дотаций федерального бюджета, передаваемых в Фонд на обязательное медицинское страхование неработающего населения (детей) и неработающих пенсионеров, финансовое обеспечение государственного задания на оказание дополнительной медицинской помощи, на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан, и субвенций федерального бюджета на обеспечение отдельных категорий граждан необходимыми лекарственными средствами, передаваемых в Фонд в соответствии с законодательством Российской Федерации в размере, установленном Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2006 год";</p><p>4) прочих доходов, подлежащих зачислению в Фонд в соответствии с законодательством Российской Федерации.</p><p> </p><p>Статья 3</p><p> </p><p>Учесть в бюджете Фонда на 2006 год поступления доходов согласно приложению 2 к настоящему Федеральному закону.</p><p> </p><p>Статья 4</p><p> </p><p>1. Утвердить структуру расходов бюджета Фонда на 2006 год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону.</p><p>2. Установить, что Фонд вправе в ходе исполнения бюджета перераспределять средства между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации в пределах 10 процентов объема средств, предусмотренных приложением 3 к настоящему Федеральному закону, за исключением средств, предусмотренных по кодам видов расходов 455, 779, 782, 783, 787, 788, 791 и 792.</p><p> </p><p>Статья 5</p><p> </p><p>1. Утвердить:</p><p>1) общий объем средств Фонда, направляемых в 2006 году в территориальные фонды обязательного медицинского страхования на выполнение территориальных программ обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования в сумме 40 055 320,0 тыс. рублей, из них дотации на выполнение территориальных программ обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования в сумме 33 245 320,0 тыс. рублей, дотации на реализацию социальной программы поддержки неработающих пенсионеров в сумме 3 600 000,0 тыс. рублей, субсидии на обязательное медицинское страхование неработающего населения (детей) в сумме 3 210 000,0 тыс. рублей;</p><p>2) распределение средств Фонда, направляемых в территориальные фонды обязательного медицинского страхования на выполнение территориальных программ обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования, согласно приложению 4 к настоящему Федеральному закону.</p><p>2. Установить, что направление в территориальные фонды обязательного медицинского страхования дотаций на реализацию социальной программы поддержки неработающих пенсионеров и субсидий на обязательное медицинское страхование неработающего населения (детей) осуществляется в порядке, определяемом правлением Фонда.</p><p> </p><p>Статья 6</p><p> </p><p>1. Утвердить в составе бюджета Фонда фонд софинансирования в размере 8 400 000,0 тыс. рублей.</p><p>2. Средства фонда софинансирования направляются в виде субсидий:</p><p>1) на дополнительную диспансеризацию работающих граждан в сумме 2 000 000,0 тыс. рублей;</p><p>2) на дополнительную оплату амбулаторно-поликлинической помощи, оказанной неработающим пенсионерам в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования, в сумме 6 400 000,0 тыс. рублей.</p><p>3. Предоставление субсидий из фонда софинансирования осуществляется в 2006 году в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.</p><p>4. Фонд вправе перераспределять объемы субсидий между бюджетами территориальных фондов обязательного медицинского страхования.</p><p> </p><p>Статья 7</p><p> </p><p>1. Установить, что остатки средств на 1 января 2006 года, образовавшиеся в бюджете Фонда и бюджетах территориальных фондов обязательного медицинского страхования на 2005 год в результате неполного использования ассигнований на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по обеспечению необходимыми лекарственными средствами, финансируемых за счет средств федерального бюджета, используются Фондом и территориальными фондами обязательного медицинского страхования на завершение расчетов в первом квартале 2006 года за фактически отпущенные лекарственные средства отдельным категориям граждан в 2005 году.</p><p>2. Оставшиеся неиспользованными средства федерального бюджета, выделенные на цели, указанные в части 1 настоящей статьи, используются Фондом и территориальными фондами обязательного медицинского страхования в 2006 году по соответствующему разделу, подразделу, целевой статье и виду расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 29.12.2006 № 249-ФЗ)</p><p>3. Федеральному фонду обязательного медицинского страхования на выполнение территориальных программ обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования направляются ассигнования федерального бюджета в сумме до 10 000 000,0 тыс. рублей сверх сумм, установленных приложением 2 к настоящему Федеральному закону. Указанные средства направляются Федеральным фондом обязательного медицинского страхования на выполнение территориальных программ обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования сверх сумм, установленных приложением 3 к настоящему Федеральному закону. (Часть дополнена - Федеральный закон от 29.12.2006 № 249-ФЗ)</p><p> </p><p>Статья 8</p><p> </p><p>Установить, что:</p><p>1) Фонд в 2006 году направляет средства нормированного страхового запаса в сумме 4 950 000,0 тыс. рублей на выравнивание финансовых условий деятельности территориальных фондов обязательного медицинского страхования по финансированию территориальных программ обязательного медицинского страхования;</p><p>2) порядок и условия осуществления расходов, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, определяются правлением Фонда.</p><p> </p><p>Статья 9</p><p> </p><p>1. Финансовое обеспечение государственного задания в соответствии с Программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2006 год на оказание учреждениями здравоохранения муниципальных образований, оказывающими первичную медико-санитарную помощь (а при их отсутствии соответствующими учреждениями здравоохранения субъекта Российской Федерации), дополнительной медицинской помощи, оказываемой врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей), по тарифам, утверждаемым Фондом, является расходным обязательством Российской Федерации на 2006 год.</p><p>2. Полномочие по финансовому обеспечению государственного задания, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, передается Российской Федерацией субъектам Российской Федерации.</p><p>3. Утвердить в составе бюджета Фонда фонд компенсаций в размере 15 400 000,0 тыс. рублей на реализацию полномочия по финансовому обеспечению государственного задания, предусмотренного частью 1 настоящей статьи. Средства из фонда компенсаций предоставляются в виде субвенций территориальным фондам обязательного медицинского страхования. (В редакции Федерального закона от 29.12.2006 № 249-ФЗ)</p><p>4. Средства, передаваемые в виде субвенций территориальному фонду обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение государственного задания, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, направляются на осуществление денежных выплат медицинским работникам, указанным в части 1 настоящей статьи. Денежные выплаты устанавливаются в размере 10,0 тыс. рублей в месяц для врача-терапевта участкового, врача-педиатра участкового, врача общей практики (семейного врача) и 5,0 тыс. рублей в месяц для медицинской сестры участковой врача-терапевта участкового, медицинской сестры участковой врача-педиатра участкового, медицинской сестры врача общей практики (семейного врача). В районах и местностях, в которых решениями органов государственной власти СССР или федеральных органов государственной власти установлены коэффициенты за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, высокогорных, пустынных, безводных и других районах (местностях) с тяжелыми климатическими условиями, установленные настоящей статьей денежные выплаты выплачиваются с применением соответствующих коэффициентов. Указанные денежные выплаты не учитываются при исчислении надбавок и доплат, установленных соответствующими законами и иными нормативными правовыми актами. Объем средств, передаваемых в виде субвенций территориальному фонду обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение государственного задания, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, включает средства на указанные денежные выплаты и коэффициенты, а также средства на уплату единого социального налога, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. (Часть в редакции Федерального закона от 18.02.2006 № 27-ФЗ)</p><p>5. Методика распределения субвенций на финансовое обеспечение государственного задания, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, устанавливается Правительством Российской Федерации.</p><p>6. Фонд вправе перераспределять объем субвенций между бюджетами территориальных фондов обязательного медицинского страхования.</p><p>7. Территориальные фонды обязательного медицинского страхования осуществляют целевое финансовое обеспечение государственного задания, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, на основании договоров на выполнение государственного задания, заключаемых с учреждениями здравоохранения муниципальных образований, оказывающими первичную медико-санитарную помощь (а при их отсутствии соответствующими учреждениями здравоохранения субъекта Российской Федерации). Типовая форма указанных договоров, заключение которых является обязательным для учреждений здравоохранения, утверждается Правительством Российской Федерации.</p><p>8. В целях обеспечения эффективного расходования средств, направляемых на финансовое обеспечение государственного задания, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, ведется Федеральный регистр медицинских работников, указанных в части 1 настоящей статьи.</p><p>9. Ведение Федерального регистра медицинских работников осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере здравоохранения и социального развития, в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития.</p><p>10. Средства, передаваемые из фонда компенсаций в виде субвенций территориальным фондам обязательного медицинского страхования, носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.</p><p>11. Установить, что в случае нецелевого использования средств Фонд вправе приостанавливать предоставление финансовой помощи бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования, за исключением субвенций, установленных настоящей статьей, и (или) уменьшать ее размер.</p><p>12. Порядок финансового обеспечения расходов и учета средств на выполнение учреждениями здравоохранения муниципальных образований, оказывающими первичную медико-санитарную помощь (а при их отсутствии соответствующими учреждениями здравоохранения субъекта Российской Федерации), государственного задания, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, устанавливается Правительством Российской Федерации.</p><p> </p><p>Статья 10</p><p> </p><p>Установить, что в 2006 году Фонд направляет в бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации денежные средства в сумме 17 500 000,0 тыс. рублей на осуществление функций по оплате дополнительной диспансеризации работающих граждан и оказанию им первичной медико-санитарной помощи, а также по оплате услуг государственным и муниципальным учреждениям здравоохранения по медицинской помощи, оказанной указанными учреждениями женщинам в период беременности и родов, на основании документов, формы которых утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития.</p><p> </p><p>Статья 11</p><p> </p><p>Установить, что Фонд в 2006 году осуществляет расходы за счет средств федерального бюджета на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по обеспечению необходимыми лекарственными средствами в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" в сумме 29 083 947,1 тыс. рублей, перечисляемых в Фонд.</p><p> </p><p>Статья 12</p><p> </p><p>Установить, что:</p><p>1) Фонд вправе в 2006 году размещать временно свободные средства в разрешенные законодательством Российской Федерации виды активов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;</p><p>2) средства, полученные от размещения временно свободных средств, направляются на выравнивание финансовых условий деятельности территориальных фондов обязательного медицинского страхования по финансированию территориальных программ обязательного медицинского страхования в порядке, определяемом правлением Фонда.</p><p> </p><p>Статья 13</p><p> </p><p>Установить, что:</p><p>1) Фонд в 2006 году в рамках мер по охране материнства и детства из общей суммы расходов, предусмотренных приложением 3 к настоящему Федеральному закону на обязательное медицинское страхование, направляет 360 000,0 тыс. рублей на финансирование расходов, связанных с оплатой приобретаемых лекарственных средств для оказания медицинской помощи детям, страдающим онкогематологическими заболеваниями;</p><p>2) порядок и условия осуществления расходов, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, определяются правлением Фонда.</p><p> </p><p>Статья 14</p><p> </p><p>Установить, что остатки средств Фонда на начало 2006 года в размере, превышающем сумму остатков средств Фонда на 1 января 2006 года, утвержденных Федеральным законом от 20 декабря 2004 года № 165-ФЗ "О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2005 год", а также поступления в бюджет Фонда доходов сверх сумм, предусмотренных приложением 2 к настоящему Федеральному закону, направляются Фондом на предоставление дотаций территориальным фондам обязательного медицинского страхования пропорционально размерам дотаций субъектам Российской Федерации, предусмотренных приложением 4 к настоящему Федеральному закону.</p><p> </p><p>Статья 15</p><p> </p><p>Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2006 года.</p><p> </p><p> </p><p>Президент Российской Федерации                               В.Путин</p><p> </p><p>Москва, Кремль</p><p>22 декабря 2005 года</p><p>№ 171-ФЗ</p><p> </p><p> </p><p>Приложение 1к Федеральному закону"О бюджете Федерального фондаобязательного медицинскогострахования на 2006 год"</p><p> </p><h4>Источники финансирования дефицита бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2006 год</h4><p> </p><table><tr><td><h4>Код бюджетной классификации Российской Федерации</h4></td><td><h4>Наименование источника финансирования дефицита бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования</h4></td><td><h4>Размер средств (тыс. рублей)</h4></td></tr><tr><td><h4>000 08 00 00 00 00 0000 000</h4></td><td><p>Остатки средств бюджетов</p></td><td><p>0,0</p></td></tr><tr><td><h4>000 08 00 00 00 00 0000 500</h4></td><td><p>Увеличение остатков средств бюджетов</p></td><td><p>40 000,0</p></td></tr><tr><td><h4>394 08 02 01 00 08 0000 510</h4></td><td><p>Увеличение прочих остатков денежных средств бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования</p></td><td><p>40 000,0</p></td></tr><tr><td><h4>000 08 00 00 00 00 0000 600</h4></td><td><p>Уменьшение остатков средств бюджетов</p></td><td><p>0,0</p></td></tr><tr><td><h4>394 08 02 01 00 08 0000 610</h4></td><td><p>Уменьшение прочих остатков денежных средств бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования</p></td><td><p>0,0</p></td></tr></table><p>
</p><p> </p><p> </p><p>Приложение 2к Федеральному закону"О бюджете Федерального фондаобязательного медицинскогострахования на 2006 год"</p><p> </p><h4>Доходы бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2006 год</h4><p> </p><h4>(В редакции Федерального закона от 29.12.2006 № 249-ФЗ)</h4><p> </p><table><tr><td><h4>Код бюджетной классификации Российской Федерации</h4></td><td><h4>Наименование дохода</h4></td><td><h4>Сумма (тыс. рублей)</h4></td></tr><tr><td><h4>000 1 02 00000 00 0000 000</h4></td><td><p>Налоги и взносы на социальные нужды</p></td><td><p>55 684 992,0</p></td></tr><tr><td><h4>182 1 02 01000 00 0000 110</h4></td><td><p>Единый социальный налог</p></td><td><p>55 684 992,0</p></td></tr><tr><td><h4>182 1 02 01030 08 0000 110</h4></td><td><p>Единый социальный налог, зачисляемый в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования</p></td><td><p>55 684 992,0</p></td></tr><tr><td><h4>000 1 09 00000 00 0000 000</h4></td><td><p>Задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам</p></td><td><p>61 450,0</p></td></tr><tr><td><h4>000 1 09 08000 00 0000 140</h4></td><td><p>Недоимка, пени и штрафы по страховым взносам</p></td><td><p>61 450,0</p></td></tr><tr><td><h4>182 1 09 08040 08 0000 140</h4></td><td><p>Недоимка, пени и штрафы по взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования</p></td><td><p>61 450,0</p></td></tr><tr><td><h4>000 1 05 00000 00 0000 000</h4></td><td><p>Налоги на совокупный доход</p></td><td><p>540 078,0</p></td></tr><tr><td><h4>182 1 05 01000 00 0000 110</h4></td><td><p>Единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения</p></td><td><p>296 208,0</p></td></tr><tr><td><h4>182 1 05 02000 02 0000 110</h4></td><td><p>Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности</p></td><td><p>242 470,0</p></td></tr><tr><td><h4>182 1 05 03000 01 0000 110</h4></td><td><p>Единый сельскохозяйственный налог</p></td><td><p>1 400,0</p></td></tr><tr><td><h4>000 2 02 02030 08 0000 151</h4></td><td><p>Субвенции Федеральному фонду обязательного медицинского страхования</p></td><td><p>29 083 947,1</p></td></tr><tr><td><h4>000 2 02 02031 08 0000 151</h4></td><td><p>Средства федерального бюджета, передаваемые Федеральному фонду обязательного медицинского страхования на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по обеспечению лекарственными</p></td></tr></table></div>