Выберите шрифт Arial Times New Roman
Интервал между буквами (Кернинг): Стандартный Средний Большой
Документ /
Владимир Путин по видеосвязи провёл совещание с членами Правительства.
Основная тема обсуждения – комплексный план развития транспортной, энергетической, телекоммуникационной, социальной и иной инфраструктуры на период до 2036 года. С докладом выступит вице-премьер Марат Хуснуллин.
В ходе встречи также рассмотрен ряд текущих вопросов. Министр просвещения Сергей Кравцов рассказал об итогах приёмной кампании в колледжи, Министр науки и высшего образования Валерий Фальков проинформировал об итогах приёмной кампании в вузы, Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ирек Файзуллин доложил о результатах конкурсов по созданию комфортной городской среды, руководитель исполкома общественного движения «Народный фронт «За Россию» Михаил Кузнецов рассказал о результатах работы с обращениями граждан в адрес программы «Итоги года с Владимиром Путиным».
* * *
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Только что у меня состоялся разговор с Премьер-министром Индии господином Моди. Я позволил себе от вас всех поздравить нашего друга, Премьер-министра Индии, с его 75-летием, и от него хочу передать самые наилучшие слова и пожелания всему российскому руководству.
Хочу отметить, что на протяжении всей современной истории, новейшей истории точнее, ещё со времён Советского Союза, затем и во времена новой России отношения между Индией и Россией носят исключительно доверительный, дружеский характер и, безусловно, надпартийный. Эти отношения основаны на общенациональном консенсусе как в России, так и в Индии, мы это видим.
Кроме того, под руководством Премьер-министра Моди Индия проводит абсолютно независимую, суверенную политику и, что самое главное, добивается очень хороших результатов в сфере экономики. Индия демонстрирует самые высокие темпы экономического роста среди крупных экономик мира.
Поздравляя Премьер-министра Индии с его юбилеем, пожелал ему и всему индийскому народу от нашего имени всего самого доброго и дальнейших успехов.
Мы должны сегодня обсудить целый ряд вопросов, и главный из них – это развитие инфраструктуры. Марат Шакирзянович Хуснуллин должен будет сделать соответствующее сообщение. Имеется в виду энергетическая, транспортная, телекоммуникационная, социальная инфраструктура.
Но прежде, как обычно, несколько оперативных вопросов. Мы совсем недавно ещё говорили о том, что школьники сдают экзамены, и начинается приёмная комиссия и в высшие учебные заведения, и в колледжи. Сейчас уже можно поговорить о том, как эта кампания прошла, чем она закончилась. Попросил бы Сергея Сергеевича Кравцова два слова сказать об итогах приёмной кампании в колледжи. Насколько я знаю, на 200 тысяч примерно – да? – в этом году в колледжи принято больше молодых людей, чем в прошлом году.
Сергей Сергеевич, пожалуйста.
C.Кравцов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Действительно, 1 миллион 100 тысяч зачислено студентов в колледжи – это на 200 тысяч больше [прошлого года]. Фактически сегодня обучаются в колледжах 3 миллиона 900 тысяч. Этот показатель сравним с 70-ми годами в РСФСР – в техникумах и колледжах училось четыре миллиона. Мы фактически вышли на этот показатель. Это для нас очень важно.
Что касается особенностей этой приёмной кампании, то впервые во всех регионах была возможность подать заявление через «Госуслуги» – Вы, Владимир Владимирович, об этом говорили, – и каждый третий абитуриент воспользовался этим правом.
Увеличили количество и бюджетных мест на 68 тысяч, и сегодня их 850 тысяч в целом по стране, из них 56 процентов именно по техническим и инженерным специальностям.
Также растёт средний балл аттестата поступающих в колледжи – четыре балла средний балл аттестата, а по некоторым специальностям 4,9, то есть фактически отличники, – по таким направлениям, как производство авиационных двигателей, программирование, химическая технология, компьютерные системы. Крайне высокий конкурс в IT, медицине, искусстве. Так, например, в IT-колледж Краснодарского края конкурс составил 18 человек на место, а в подмосковном колледже «Подмосковье» – семь человек на место.
Активно готовим кадры и для оборонно-промышленного комплекса. Самый большой конкурс – 12 человек на место – это радиотехнические комплексы и системы управления космическими летательными аппаратами, девять человек на место – это производство авиационных двигателей.
В первоочередном порядке зачисляем ветеранов СВО и их детей. Этим правом уже более 20 тысяч человек воспользовались.
Отдельное внимание уделили воссоединённым регионам. Увеличили на 1,5 тысячи бюджетные места для наших исторических регионов и открыли там 10 кластеров по приоритетным отраслям, таким как строительство, машиностроение, сельское хозяйство и педагогика.
Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги, в целом по стране, как я уже сказал, рост числа зачисленных в колледжи, но растёт и интерес к колледжам. Я приведу такие данные – для нас тоже, честно говоря, удивительно, абсолютный рекорд: в эту приёмную кампанию было подано 3,5 миллиона заявлений, это на 900 тысяч больше, чем в прошлом году. То есть мы видим серьёзный интерес к системе СПО.
С чем это связано? Прежде всего, как говорят сами студенты, стало интересно учиться. У нас создано 506 кластеров «Профессионалитета», это современное оборудование. Студенты уже понимают, на каких предприятиях, производствах они будут работать, какая у них будет зарплата. И сами предприятия инвестируют в колледжи. По «Профессионалитету» 8,5 миллиарда инвестиции – не затраты, это инвестиции были в колледжи. Это хороший показатель, мы планируем его удвоить.
Во-вторых, сама структура подготовки теперь строится с учётом прогноза рынка труда, который предоставил Минтруд. К моменту окончания колледжа трудоустройство по специальности будет практически гарантировано.
Также под запросы работодателей с этого года ввели новые профессии, такие как работа с искусственным интеллектом, обеспечение безопасности воздушного транспорта, учитель труда, и возобновили подготовку по протезно-ортопедической и реабилитационной технике.
Третье. Наши абитуриенты и студенты не только понимают свою профессиональную траекторию, но уже со школьной скамьи ориентируются в том числе и на поступление в колледжи.
С шестого класса у нас действует система профориентации, задействовано порядка 13,5 тысячи предприятий. Школьники восьмых-девятых классов активно как на предприятия ходят – как Вы поручали, в Челябинске об этом говорили, – так и посещают колледжи.
И четвёртая причина популярности, на наш взгляд, – это чемпионатное движение. Уже миллион участников в этом году охвачено чемпионатным движением.
Буквально сегодня в Великом Новгороде стартовал чемпионат высоких технологий по самым передовым отраслям экономики. И по традиции в конце октября – начале ноября для людей с инвалидностью пройдёт чемпионат «Абилимпикс», а этим летом в Казани мы впервые такой чемпионат провели для участников специальной военной операции. Финал чемпионата «Профессионалы» состоится 29 ноября в Петербурге.
Какие ключевые задачи на будущее? Выделю три.
Первое – это ежегодно сверяться с прогнозом рынка труда, чтобы корректировать набор, контрольные цифры приёма с тем прогнозом, который даёт Министерство труда.
Второе – развитие инфраструктуры. Спасибо, Владимир Владимирович, за поддержку ремонта колледжей и общежитий. В программе 517 колледжей, из них 77 уже до конца года мы отремонтируем.
И третье – расширение числа партнёров-работодателей, которые взаимодействуют с колледжами. Как я уже сказал, 8,5 миллиарда рублей [инвестировано], планируем эту сумму удвоить.
И в завершение хочу сказать, что 2 октября наша система среднего профессионального образования празднует юбилей – 85 лет со дня основания. Пройдут торжественные мероприятия. И в рамках празднования этой даты позвольте Вас, уважаемый Владимир Владимирович, пригласить на встречу с нашими ребятами, лучшими студентами колледжей.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Валерий Николаевич, попросил бы несколько слов сказать об итогах приёмной кампании в вузы и прошу Вас прокомментировать, как работает десятипроцентная квота для участников СВО и их детей.
В.Фальков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Приёмная кампания в вузы в целом завершилась. В текущем году университетам по всем уровням образования было установлено 619 тысяч бюджетных мест. Большая часть этих мест, как Вы поручали, Владимир Владимирович, около 74 процентов, распределена в регионах.
Следует в первую очередь отметить, что впервые в этом году приоритетным каналом подачи документов стал суперсервис «Поступи в вуз онлайн». В нём появилась возможность подавать в электронном виде заявление в магистратуру и аспирантуру, чего ещё в прошлом году не было. Также в этом году впервые была исключена необходимость приносить бумажные оригиналы аттестатов: согласие на зачисление подавалось через портал госуслуг.
В результате в ходе кампании суперсервисом воспользовались почти 1 миллион 300 тысяч человек – это на 571 тысячу человек больше, чем в прошлом, 2024 году. Если посмотреть в процентном отношении, это 79 процентов абитуриентов. Напомню: на старте, в 2022 году, суперсервисом воспользовались 22 процента, в 2024-м, в прошлом году, – 44. Неплохая динамика.
Хотя на программы магистратуры, ординатуры и аспирантуры платный приём продолжается, уже можно обозначить некоторые важные результаты приёмной кампании.
Первый. В результате конкурса университеты практически на 100 процентов закрыли установленные цифры приёма. По предварительным данным, в вузы зачислено 904 тысячи выпускников школ, колледжей, в том числе на бюджетные места – более 440 тысяч человек, на условиях платного приёма – 464 тысячи человек.
Предварительные итоги показывают, что инженерные специальности интересуют абитуриентов значительно больше.
Следует особо отметить прирост числа поступивших на направления, связанные с технологиями искусственного интеллекта. С каждым годом мы здесь фиксируем всё больший интерес. В этом году в 161 университет поступило 14 058 ребят и девушек. Это, если сравнивать с прошлым годом, почти в 2,5 раза больше.
Среди лидеров по среднему баллу приёма в этом году такие специальности, как высокотехнологические плазменные и энергетические установки, навигационно-баллистическое обеспечение применения космической техники, стоматология, реконструкция и реставрация архитектурного наследия. Отмечаем также рост среднего балла при приёме на направления: водные пути, порты и гидротехнические сооружения, испытание летательных аппаратов, профессиональное обучение, агроинженерия и другие.
Предметом пристального внимания является приём по отдельной квоте для участников специальной военной операции и членов их семей. Отмечу, что в этом году поступающим в рамках квоты впервые не надо было заказывать справки в военкоматах, воинских частях и госпиталях. Подтверждение статуса давалось автоматически на едином портале госуслуг. В рамках отдельный квоты, а она составила в этом году 53 800 мест, зачислено 28 700 человек. Это больше прошлогоднего приёма на 12 тысяч. Важно, чтобы студенты из этой категории с первых шагов получили ту поддержку и внимание, которое необходимо для их успешной учёбы. И мы нацеливаем университеты именно на такую работу.
По установленным требованиям вузы выделяют на отдельную квоту не менее 10 процентов бюджетных мест. Вместе с тем четверть всех университетов установили более высокую квоту – до 20 и даже до 30 процентов.
В целом объема квоты хватает, но в ряде ведущих вузов на наиболее востребованные направления количество желающих превысило количество выделенных мест по квоте. В текущую кампанию мы с этой проблемой справились, что называется, в ручном режиме. На 2026 год разработали, обсуждаем и предложим системное решение в интересах абитуриентов.
Эффективно справились с привлечением абитуриентов на бюджетные места в университеты воссоединенных территорий. Им по заявке регионов было выделено 27 593 места. И они полностью закрыты.
Интеграция вузов в единое образовательное пространство продолжается и в целом идет успешно. Об этом свидетельствует в том числе, что университеты впервые в эту приемную кампанию работали через суперсервисы и портал госуслуг.
Добавлю, что для абитуриентов из приграничных районов Брянской, Курской и Белгородской областей были также установлены особые условия поступления. Они могли поступать как по результатам ЕГЭ, так и через единое собеседование в вузе – по их выбору. План бюджетного приема университетами данных регионов выполнен. Кстати, подчеркну, что мы оказали этим вузам к новому учебному году дополнительную финансовую поддержку, учитывая их особую ситуацию.
Позитивные изменения происходят в целевом приеме. Напомню, с 2024 года заказчики целевого обучения размещают предложения о заключении договоров на единой цифровой платформе «Работа в России». В этом году на конкурсе для будущих целевиков учитывалось их участие в профориентационных мероприятиях, организованных будущими работодателями. На условиях целевого договора с работодателями на данный момент зачислено 44,5 тысячи человек, это 44,5 процента от выделенной целевой квоты. Напомню, что в прошлом году было несколько меньше – 38 процентов.
Значительно более высокое заполнение квоты фиксируем по медицинским специальностям – почти 79 процентов, и по сельскохозяйственным специальностям – 62,1 процента. Зачисление целевиков продолжается.
И в завершение.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
Российское высшее образование наращивает свою привлекательность для абитуриентов из-за рубежа. Квота Правительства России на обучение иностранцев за счет бюджета будет заполнена полностью – на 30 тысяч мест. На данный момент подано свыше 80 тысяч заявок. Кроме того, сверх квоты на конкурсных условиях на бюджетной, на платной основе уже зачислено более 66 тысяч иностранцев и соотечественников. Прием продолжается.
Мы последовательно движемся к достижению поставленной Вами цели – довести число иностранных студентов в российских университетах до 500 тысяч к 2030 году.
Доклад окончен. Благодарю за внимание.
В.Путин: Спасибо большое.
Валерий Николаевич упомянул и о росте интереса к медицинским специальностям. У нас в этом году для медицинских колледжей и вузов была увеличена бюджетная квота на 10 тысяч человек.
Михаил Альбертович, как это сработало?
М.Мурашко: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
Глубокоуважаемые коллеги!
Выполняя Ваше поручение, у нас ежегодно наращиваются контрольные цифры приема. За пять лет по медицинским программам специалитета, по врачебным, мы увеличили прием на 27 процентов. В высшие учебные заведения Минздрава было подано 415 тысяч заявлений, что на 20 процентов больше по сравнению с 2024 годом. Конкурс составил в среднем по нашим вузам 15 человек на место. Очень высокий [конкурс]. В нашу специальность стремятся и хотят прийти. Всего на программы специалитета в этом году принято 50 тысяч человек, и они уже приступили к образованию.
Учитывая запрос регионов и граждан на узких специалистов, как мы их называем (это специалисты различных профилей, специализирующиеся на ЛОР-болезнях, гастроэнтерологии, кардиологии и многие другие), наращиваем прием по программам ординатуры. За пять лет этот рост составил 43 процента. В ординатуру вузов в этом году подано 54 тысячи заявлений. Причем конкурс тоже растет, и он составил в этом году три человека на место. Туда зачисляются только люди, которые проявили себя не только в учебе, но и в активной социальной жизни, соответственно, зарекомендовали себя как лидеры во время прохождения учебы. Всего принято в этом году 26 тысяч специалистов. Причем мы ординаторов активно во время учебы привлекаем для оказания медицинской помощи по тем направлениям, по которым они уже прошли определенную подготовку и подтвердили свои знания.
Также, уважаемый Владимир Владимирович, по Вашему поручению совместно с регионами мы наращивали и продолжаем увеличивать набор по программам среднего специального медицинского образования. За пять лет число мест в медколледжах выросло на 60 процентов, а только за последний год – Вы давали нам поручение [увеличить на] 10 процентов, получилось по факту уже 13, потому что потребность в средних медицинских работниках высокая.
Конкурс на данное направление тоже высокий – три человека на место. И хотя прием в колледжи еще пока продолжается, но тем не менее хочу отметить, что уже 130 тысяч ребят мы зачислили. Мы их очень ждем, в них действительно есть высокая потребность.
Подготовка будущих специалистов – это, конечно же, не единственный, но основной путь обеспечения кадровых потребностей. Благодаря Вашим решениям мы идем по «Земскому доктору», выполнили все объемы, и 74 тысячи специалистов привлечено за период реализации [этой программы]. В этом году есть запрос тоже на увеличение [мест] по данным специалистам. Этому способствуют и специальные социальные выплаты, которые, по Вашему решению, установлены для амбулаторно-поликлинического звена, особенно для сельского здравоохранения. Мы видим, что сегодня эта норма очень хорошо работает.
И конечно же, поддержка регионов: те регионы, которые создают условия по предоставлению жилья, компенсации расходов на аренду, на ипотеку, – там, мы видим, быстрее решаются вопросы, и позитивные результаты видны.
Отвечая на запрос регионов и профессионального образовательного сообщества, следующим шагом для повышения кадрового потенциала системы здравоохранения стал новый законопроект, направленный на повышение качества образования и регулирования объемов подготовки. В части объемов подготовки за счет средств федерального бюджета законопроектом предусматривается полный переход на целевое обучение (мы – лидеры по данному направлению в системе высшего медицинского образования) и согласование Минздравом России для образовательных организаций числа мест для приема по конкретным специальностям ординатуры, исходя из конкретной потребности на рабочих местах, для того чтобы готовить с максимальным эффектом.
Во многих странах мира для молодых специалистов сегодня реализуется программа наставничества, и это повышает качество подготовки, когда они работают под контролем опытных специалистов. По мнению экспертов, подготовка медицинских работников к конкретному будущему рабочему месту, гарантированное наличие такого рабочего места для обучающегося и курирование молодого специалиста на первых этапах работы с пациентами, а также управление системой подготовки узких специалистов на основе реальной потребности позволит повысить качество оказания медицинской помощи и обеспечить кадрами отрасль.
В настоящий момент данный законопроект внесен Правительством в Государственную Думу. Государственная Дума планирует его рассмотреть в этом году. Поэтому мы надеемся на это решение. Спасибо большое за Вашу поддержку в этом крайне сложном направлении.
Доклад закончил. Спасибо.
В.Путин: Михаил Альбертович, Вы сейчас сказали о том, что наставничество культивируется и в других странах. То есть это не только наша практика?
М.Мурашко: Это хорошая практика, она действительно себя зарекомендовала. Мы у себя реализовывали «пилот», он также показал хорошие, успешные результаты.
Я, честно говоря, сам начинал работать тоже под наставниками, старшими специалистами, я им благодарен, по сей день многие из них еще работают, кто-то уже на пенсии, но всегда с ними созваниваюсь. Это люди, которые, по сути дела, за руку тебя ввели в специальность.
В.Путин: Да. Но и в других странах это тоже развивается?
М.Мурашко: Да. Это и ближнее наше окружение, и многие развитые страны сегодня это активно используют. Это хорошая практика.
В.Путин: Спасибо большое.
У нас прошли конкурсы по созданию комфортной городской среды. В этом году выделяется на эти программы 25 миллиардов рублей.
Ирек Энварович, как прошла эта работа?
И.Файзуллин: Уважаемый Владимир Владимирович!
Действительно, одним из основных инструментов повышения качества среды для наших граждан является федеральный проект «Формирование комфортной городской среды». Проект состоит из двух направлений: программных мероприятий и грантов в рамках конкурсного отбора проектов, о которых Вы только что сказали.
За время реализации программы в стране уже благоустроили 77 тысяч территорий, из которых 42 тысячи – дворовых, 35 тысяч – общественных. Благоустроенные пространства стали частью повседневной жизни почти 130 миллионов россиян.
Главный результат – люди видят изменения. Программа остается одной из самых узнаваемых среди наших граждан. По итогам опроса прошлого года 90 процентов жителей нашей страны высоко оценили новые детские площадки, спортивные, парки, скверы и набережные. При этом очень важно, что с каждым годом увеличивается количество граждан, готовых принимать участие в благоустройстве своих городов и сел.
Вообще программа рассчитана именно на малые города. Россия – это страна малых городов. Люди выходят на субботники, обсуждают с муниципалитетами дизайн-проекты, наполнение пространств. В целом в рамках федерального проекта именно выбор и участие людей стали приоритетом.
В этом году проведено пятое всероссийское голосование: почти 17 миллионов человек отдали свой голос, а это каждый восьмой житель нашей страны старше 14 лет. Хотел бы поблагодарить партию «Единая Россия» за вклад в организацию голосования, постоянное внимание к программе и вовлечение граждан в реализацию национального проекта «Инфраструктура для жизни».
Масштабным элементом федерального проекта является всероссийский конкурс по выбору проектов благоустройства. В рамках исполнения Ваших поручений, Владимир Владимирович, финансирование конкурса увеличено в пять раз, до 25 миллиардов рублей, и продлено до 2030 года. Дальний Восток получил отдельный конкурс.
Также с этого года Правительством расширены возможности участия в конкурсе для регионов, и здесь допускаются теперь города с численностью населения до 300 тысяч. Включены села и поселки, являющиеся опорными населенными пунктами.
Изменение параметров программы позволило участвовать и административным центрам регионов. Так, например, впервые была подана заявка от города Тамбова. Участником и победителем конкурса стал проект обновления прибрежной территории реки Студенец, который будет приурочен к юбилею города.
С учетом всех изменений география конкурса в этом году увеличилась почти в два раза. В конкурс включены все регионы от Калининграда до Камчатки.
В этом году провели десятый всероссийский и четвертый конкурс дальневосточных регионов. 294 проекта стали победителями. С начала реализации [программы] 924 населенных пункта страны стали победителями. Выбрано 1609 проектов – это 679 парков, 301 набережная, 262 площади, 367 улиц и пешеходных зон.
Уже реализовано 934 проекта, в том числе в 833 опорных населенных пунктах. Создано 27 тысяч рабочих мест. Появилось шесть тысяч объектов коммерческой недвижимости.
Общая площадь благоустройства по конкурсам, только проектам составила 75 миллиона квадратных метров. Причем каждый квадратный метр этой территории тщательно продуман и имеет четкое функциональное назначение. Появились пространства, которые олицетворяют патриотизм нашего народа и гордость за нашу страну. Например, в Кирове обустраивается парк, приуроченный к 650-летию города.
Многие объекты благоустройства подготовлены к 80-й годовщине Великой Победы. Например, в Брянской области появилось 19 памятных мест. Только что посещал село Журиничи: обустроен мемориал, посвященный Победе, и сквер Партизанской славы. В городе Стародуб по конкурсу реконструирован парк «40 лет Победы».
Появляются и парки, посвященные специальной военной операции. В честь ее участников и героев в Мелитополе Запорожской области создается парк, который был выигран по конкурсу. В Свирске Иркутской области благоустроен сквер, в городе Кяхта Республики Бурятия – мемориал памяти погибшим участникам специальной военной операции.
Воссоединенные регионы уже в третий раз участвуют в конкурсе. Всего было подано 80 заявок, победили 34 проекта и 15 из них – в этом году. На сегодня в новых регионах уже три парка завершили: Луганская Народная Республика – это Парк трудовой славы в Стаханове и парк имени Молодой гвардии в Краснодоне, в Приморске Запорожской области благоустроен парк «Юбилейный».
Участники X Всероссийского форума развития малых городов и исторических поселений предложили во время встречи Председателю Правительства Михаилу Владимировичу Мишустину выделить Донецкую и Луганскую народные республики, Запорожскую и Херсонскую области в отдельную номинацию так же, как это сделано по Дальнему Востоку. Мы сейчас прорабатываем этот вопрос.
Молодежный состав (а у нас молодежный состав форума уже второй год) предложил реализовать проект интерактивной карты героев. Отрадно видеть искреннюю вовлеченность молодого поколения в вопросы исторической памяти.
Федеральный проект вышел на новый уровень. Конкурс позволяет развиваться не только известным и популярным туристическим направлениям, таким как Коломна и Суздаль, но и обеспечил возрождение таких малых городов, как Сысерть Свердловской области, Рыбинск Ярославской области. Например, в Рыбинске с 2018 года туристический поток был увеличен в десять раз, что стало возможным в том числе и благодаря реализации большого конкурсного проекта «Бульвар реки Черемухи».
Сегодня вопросы благоустройства рассматриваются как стратегический инструмент развития всего региона, а общий синергетический эффект достигается за счет того, что синхронизация идет со всеми механизмами в рамках национального проекта «Инфраструктура для жизни».
Владимир Владимирович, в целом залог успеха – это колоссальная работа региональных команд, муниципалитетов, проектировщиков, подрядных организаций, представителей бизнеса и, самое главное, жителей. Продолжим работу в этом режиме на благо наших граждан.
Доклад завершил. Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо.
Ирек Энварович, конечно, мешать работать людям не нужно в рамках этих программ, инициатива от граждан там исходит, и это очень хорошо. Но контроль за тем, как расходуются эти 25 миллиардов рублей, все-таки должен быть налажен. Поэтому я Вас прошу внимательно за этим смотреть и сделать все для того, чтобы мы добивались максимального результата в ходе этой работы совместно с регионами и с гражданами.
Спасибо.
И.Файзуллин: Есть, Владимир Владимирович.
В.Путин: Михаил Михайлович, знаю, что Народный фронт закончил в целом работу с обращениями граждан в адрес программы «Итоги года», так называемой Прямой линии. Что могли бы сказать по результатам этой работы?
М.Кузнецов: Уважаемый Владимир Владимирович!
По Вашему поручению мы следим за отработкой 2 миллионов 600 тысяч обращений, которые поступили в Ваш адрес, органами власти, государственными корпорациями. Мы благодарны в этом году Сберу, который позволил нам использовать его искусственный интеллект для обработки массивов данных.
Мы прозваниваем граждан, чьи обращения в итоге отмечены органами власти как решенные. Сейчас 46 процентов таких граждан подтверждают, что они удовлетворены теми ответами, теми решениями, которые им предоставлены. Это на пять процентов больше, чем в прошлом году. Динамика у нас положительная.
Лучшие регионы – это Тульская, Кемеровская, Челябинская и Ростовская области. Нужно активизировать работу Дагестану, Брянской, Ивановской, Ярославской областям, Калмыкии и Бурятии. Из федеральных органов лучше всего отрабатывают Минвостокразвитие, Федеральная служба приставов, Социальный фонд, Минкультуры. И нужно обратить внимание Центробанку, Минцифры и Налоговой службе. Из компаний надо сказать спасибо «Почте России», «Аэрофлоту», ВТБ, «ДОМ.РФ», «Россетям» – они максимально внимательно отнеслись к каждому обращению.
Что больше всего волнует граждан?
Первое – обращения раненых бойцов специальной военной операции и членов их семей. Родные участников спецоперации отмечают, что одной бесплатной поездки в госпиталь к раненому бойцу, который проходит многомесячное лечение в другом регионе, недостаточно. Приезжая в госпиталь, родственники помогают ему и его соседям по палате. Мы предлагаем Правительству рассмотреть возможность предоставления дополнительных поездок членам семьи к месту лечения в случае, если боец находится там больше полугода на излечении. Такие случаи есть. Или порекомендовать регионам найти возможность для проживания таких родственников, бесплатного проживания, для того чтобы им не ездить из других субъектов за свой счет.
Также в госпиталях есть потребность в помощи персоналу в части санитарно-гигиенических услуг бойцам. Мы видим готовность большого количества некоммерческих организаций, волонтеров оказывать услуги. Например, парикмахеры готовы выезжать в госпиталь, безвозмездно стричь ребят. Предлагаем Минобороны с Минздравом проработать организацию таких санитарно-бытовых услуг с привлечением аккредитованных некоммерческих организаций.
Второе – обращение инвалидов по вопросам технических средств реабилитации. Сохраняется проблема с зачислением средств на электронный сертификат, оно иногда достигает двух-трех месяцев, это особенно актуально для ТСР [технических средств реабилитации] ежедневного использования. К ним относятся пеленки, подгузники. Предлагаем установить предельный срок для зачисления средств, и тогда, мне кажется, проблема уйдет. Люди будут понимать, когда они точно получат средства на электронный сертификат.
Есть также жалобы, что сумма электронного сертификата не покрывает всю стоимость протезов, людям приходится доплачивать. Мы в диалоге с Минтрудом по этому поводу. У них эта сумма, стоимость определяется по цене их оптовой закупки, а розничная иногда отличается. Предлагаем отрегулировать именно процедуру определения этой цены, и тогда, есть ощущение, проблема уйдет.
Также мы фиксируем большое количество обращений, была проблема с получением ТСР в Херсонской области. Там сама электронная процедура отоваривания электронных сертификатов затруднена. Можно на нее обратить дополнительное внимание правительства Херсонской области и Минтруда, и она уйдет.
Обращения пациентов со сложными заболеваниями. Мы с Михаилом Альбертовичем [Мурашко] тоже это обсуждали. Есть родители детишек с диабетом первого типа. Они зачастую просят, особенно если детишек госпитализируют в непрофильные [подразделения], в травматологию, например, попал ребенок с диабетом первого типа, надо колоть инсулин, родители очень просят дать им возможность также госпитализироваться. До шести лет Минздрав это делает, а старше шести лет – по возможности на решение главврача. Понятно, что есть определенные ограничения по коечному фонду. Но если можно было бы рекомендовать относиться максимально внимательно к таким мамам, я думаю, что это было бы важно для людей – предусмотреть возможность такого проживания.
Владимир Владимирович, есть большое количество обращений со стороны онкобольных из удаленных сел и городов. На этапе обследования они ездят в онкодиспансер, ездят зачастую несколько раз в неделю, им тяжело это физически и финансово. Может быть, нам посмотреть на возможность выделения регионами номерного фонда для иногородних граждан с возможностью прохождения обследования в течение нескольких дней? Такой опыт был в советские годы: в пансионатах предоставляли больным возможность проживания, потому что КТ и другие исследования в один день не укладываются, и надо возвращаться домой или снимать гостиницу.
У нас есть обращения от родителей учеников, связанные с тем, что по нормативам, когда нет асфальтированной дороги, не может ходить школьный автобус. Есть сельские дороги, которые только в будущем будут заасфальтированы. Зачастую компании доставки возят своих сотрудников, а детей по нормативу возить не можем. Если этим заняться, уверен, можно найти какое-то решение, для того чтобы детишек можно было бы довозить и, соответственно, такие маршруты прокладывать.
Есть проблема (мы с Минпросвещения, с Сергеем Сергеевичем [Кравцовым] тоже ее обсуждали), граждане жалуются на ограничение доступа к уличным спортобъектам. Понятно, что это в том числе при школах. Чудесные стадионы строятся в большом количестве, а они зачастую стоят закрытые, потому что нет возможности внешнего доступа к ним. Понятно, что там есть вопросы безопасности, они очень серьезные. Сергей Сергеевич сказал, что он прорабатывает это с комиссией Госсовета. Особенно для тех районов, где нет альтернативной спортивной инфраструктуры, люди очень просят возможность воспользоваться. Точно здесь можно найти какое-то решение – «Безопасный город», камеры, для того чтобы людям помочь.
Обращения от многодетных семей. Владимир Владимирович, Вы много уделяете внимание семьецентричности. Сохраняется у нас пока проблема получения удостоверения многодетных семей с разной пропиской, из разных субъектов. Я знаю, что были рекомендации со стороны Минтруда в регионы, но опять эти вопросы и поступали на Вашу «Прямую линию», и продолжается проблема. Нужно, может быть, проактивную позицию занять, у нас Минцифры, Госуслуги… Можно было бы выдавать эти удостоверения и уже не собирать такое количество документов из разных субъектов Федерации.
Уважаемый Владимир Владимирович, Вы недавно давали поручение по расширению программы дальневосточной и арктической ипотеки на Дальнем Востоке. А у нас было много обращений по этой теме, что банки начинают устанавливать повышенные требования для получения «арктической». Например, иногда сумму первоначального платежа поднимают до 50 процентов. Очень важно (хотели бы обратить внимание Центробанка и Правительства), чтобы при расширении «арктической ипотеки» там не было этих дополнительных ограничений.
И последнее. Владимир Владимирович, мы всегда смотрим на те недострои, которые переходят из года в год. Люди обращаются на Вашу «Прямую линию». У нас есть ФОК многострадальный в городе Шарья Костромской области, дворец культуры «Шахтер» в Нелидово в Тверской и областная клиническая больница в Орловской. В прошлом году были обращения и поручения давали. Хотели бы порекомендовать субъектам мобилизоваться и достроить их, потому что люди регулярно из года в год очень ждут эти спортивные объекты.
Владимир Владимирович, мы взаимодействуем с Правительством, с регионами, все эти проблемы передаем, будем дальше осуществлять эту работу.
Большое спасибо. Доклад закончил.
В.Путин: Рекомендации регионам – это хорошо, но, судя по всему, им нужно помочь. Надо с коллегами поработать отдельно.
В целом хотел бы сказать, что этот проект [«Прямая линия»] реализуется нами не первый год, но не теряет своей актуальности и важности. Это не просто такой масштабный социологический опрос, массовый и очень полезный, конечно. Дело не только в этом. Дело в том, что это живая обратная связь с людьми, и она помогает выявлять наиболее острые проблемы именно на данный момент времени и соответствующим образом реагировать на эти запросы людей. Нужно сделать все для того, чтобы эта работа была максимально разбюрократизирована и проводилась вживую – так, как Народный фронт это делает в последние годы, чтобы все запросы людей, как бы много их ни было, были в работе. На протяжении многих месяцев, практически целый год мы это делаем. Я бы просил так и дальше выстраивать эту работу.
С учетом актуальности этого проекта прошу и Администрацию [Президента], и коллег из Правительства Российской Федерации провести подготовку к очередной «Прямой линии». Думаю, что никто не будет спорить с тем, что такая работа является полезной, востребованной и своевременной. Очень рассчитываю на вашу помощь и поддержку.
Спасибо большое.
Перейдем к основному вопросу, Марат Шакирзянович, пожалуйста, прошу Вас, о развитии инфраструктуры.
М.Хуснуллин: Уважаемый Владимир Владимирович!
Во исполнение Вашего Указа, которым определены национальные цели и обеспечены приоритеты устойчивого экономического и социального роста Правительством утверждена Стратегия пространственного развития Российской Федерации до 2030 года с прогнозом до 2036 года.
Стратегия призвана максимально вовлечь пространство страны в достижение национальных целей с учётом необходимости эффективного использования имеющихся бюджетных и внебюджетных ресурсов, их концентрации на достижение приоритета пространственного развития, обеспечение максимальной загрузки существующих объектов инфраструктуры и создание новой.
В стратегии определены приоритеты, они учитывают воссоединенные регионы, развитие Дальнего Востока, Арктической зоны, в том числе Северного морского пути и обеспечивающей его инфраструктуры, переориентацию пассажиро- и грузопотока на Восток и Азию, повышение мобильности населения, транспортной связанности и развитие туризма. Особое внимание в стратегии уделено развитию агломераций и опорных населенных пунктов.
Ключевым инструментом реализации стратегии является утвержденный Правительством по Вашему поручению комплексный план развития транспортной, энергетической, телекоммуникационной, социальной и иной инфраструктуры на период до 2036 года. Он формирует сбалансированную систему создания объектов, учитывающую потребности регионов и их жителей, а также приоритеты социально-экономического развития и ключевые задачи нацпроекта «Инфраструктура для жизни».
Кроме того, реализация плана увязана с достижением целого ряда национальных целей. План станет одним из основных механизмов повышения качества среды для жизни в опорных населенных пунктах. Для его формирования использована схема территориального планирования Российской Федерации в области энергетики, транспорта, трубопроводного транспорта, высшего образования, здравоохранения, разработанная с использованием Единой цифровой картографической основы.
В комплексный документ включено около 300 наиболее масштабных и стратегически важных инфраструктурных проектов, предусмотренных отраслевыми и федеральными стратегиями и национальными проектами. План охватывает широкий перечень объектов, прямо влияющих на качество жизни наших граждан. Объекты транспорта – это более четырёх тысяч километров железных дорог, 60 аэропортов, 18 морских портов, строительство более 2,2 тысячи километров автомобильных дорог. Буквально на днях мы рассмотрели на стратегической сессии у Михаила Владимировича Мишустина план развития скоростного движения, который также погружен в этот общий план. В этом плане ответственно занимаются Минтранс, РЖД, наши крупные транспортные компании.
Также учтено строительство газопроводов и создание энергетической инфраструктуры. Это атомные, конденсационные, тепловые, солнечные электростанции, ветроэлектрические станции, линии электропередачи сверхвысокого напряжения. Все вместе дают почти 20 тысяч мегаватт новых мощностей, что очень важно для дальнейшего развития страны, особенно для Дальнего Востока. Этой частью плана занимается Минэнерго совместно с «Россетями», «РусГидро» и, конечно же, «Газпромом».
Также в плане предусмотрено 28 кампусов высшего образования, из которых 13 уже строится. Вы хорошо знаете эту программу, Владимир Владимирович, постоянно каждый регион обращается, все большее количество кампусов добавляется, и они также учтены с учетом общей системы образования. Координируется эта работа Минобром.
Высокотехнологичные объекты здравоохранения учтены почти на 16 тысяч мест, около 20 тысяч километров магистральных оптико-волоконных линий связи. Это координируется Минцифры и нашими крупными компаниями.
Финансовое обеспечение создания объектов инфраструктуры предусматривается в рамках утвержденной пятилетней программы строительства и шестилетним планом дорожной деятельности. За это хочу отдельно сказать спасибо. Мы на пять-шесть лет понимаем всё, что мы будем строить, и все эти объекты там учтены. Все эти объекты сегодня подкреплены финансированием, все это согласовано с Минфином, мы реализуем это как живой механизм. Это и строящиеся объекты, и планируемые в ближайшие годы к строительству.
Документ будет регулярно актуализироваться, исходя из текущих потребностей жителей страны, приоритетов социально-экономического развития регионов, программ развития опорных населенных пунктов и утверждаемых программ строительства инфраструктуры на федеральном и региональном уровнях.
Следующий этап этого плана – это утверждение комплексных программ развития инфраструктуры на региональном уровне. Соответствующее поручение об их разработке и утверждении, учитывающее приоритетное развитие опорных населенных пунктов, дано главам субъектов. Совместно с Администрацией мы активно этим занимаемся. Ряд регионов уже по всем опорным пунктам составили подробные планы реализации, где учтены объекты федерального уровня, региональные, муниципальные, включая объекты благоустройства, о чем сейчас говорил Министр [строительства и ЖКХ].
Со всеми регионами Минстроем подписаны меморандумы о повышении качества среды для жизни в опорных населенных пунктах. Завершается разработка соответствующих программ развития. Мы к 2030 году должны подняться на 30 процентов. Это непростая комплексная задача, но мы ей серьезно занимаемся.
Объекты, включенные в комплексный план, и разрабатываемые региональные программы будут в обязательном порядке отражаться в мастер-планах развития агломераций и опорных населенных пунктов. Мониторинг и актуализация документов, отображение объектов от проекта по созданию до введения объекта в эксплуатацию будут обеспечиваться с использованием Единой электронной картографической основы в Национальной системе пространственных данных.
Использование информационных систем позволит жителям страны знать о мероприятиях, реализуемых Правительством и регионами, по строительству инфраструктуры, повысит мобильность, повысит инвестиционную привлекательность регионов.
Ход исполнения комплексного плана и региональных планов будет регулярно рассматриваться с губернаторами и ответственными исполнителями органами власти на федеральном уровне на заседаниях штаба Правительственной комиссии по региональному развитию.
Со всеми коллегами этот документ согласован. Мы вместе с вице-премьерами, со всеми кураторами каждый по своему блоку его контролируем. Минэк – на своде этого проекта.
Реализация этого документа позволит нам синхронизировать все федеральные и региональные программы, даст синергетический эффект за счет концентрации усилий для создания комфортной и безопасной среды для жизни наших граждан.
Владимир Владимирович, огромное Вам спасибо за это поручение. Надеюсь, что все поставленные задачи, все, что в плане запланировано, будет выполнено.
Доклад закончен. Спасибо за внимание.
В.Путин: Хорошо. Спасибо, Марат Шакирзянович.
Какие-то вопросы есть к Марату Шакирзяновичу? Может, какие-то идеи, предложения или что-то есть, что не успели сказать друг другу в ходе предварительных работ по плану? Нет?
Отлично. Спасибо.
Хочу поблагодарить всех коллег, которые работали над этим документом, и выразить надежду, что он будет исполняться должным образом. Спасибо большое.
Я хочу к Александру Валентиновичу Новаку обратиться. Александр Валентинович, мы с Вами только что перед этим совещанием разговаривали. У меня есть еще один вопросик. Вы сейчас на месте, у себя?
А.Новак: Да, Владимир Владимирович, на месте.
В.Путин: Тогда я позвоню Вам сейчас, прямо после совещания.
А.Новак: Есть.
В.Путин: Спасибо большое. Благодарю всех.
До свидания, удачи.
17 сентября 2025 года, Москва, Кремль