Президент России — официальный сайт

Документ   /

Ранее в этот день глава государства посетил обновлённую после подтопления общеобразовательную школу №6 города Тулуна, пообщался с тулунчанами и провёл встречу с жителями Иркутской области, принимавшими участие в спасении населения, а также пострадавшими во время наводнения на территории региона.

* * *

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Мы сегодня ещё раз – на месте уже, непосредственно, – посмотрим, как идёт работа по ликвидации последствий стихийного бедствия, двух масштабных наводнений, которые фактически последовали одно за другим в Иркутской области.

Проблем острых ещё очень много, так же как и, к сожалению, до сих пор много волокиты и управленческих сбоев. Вопросы решаются, но решаются всё-таки медленно. И сейчас я имел возможность с людьми поговорить на улице, да и здесь, в зале, достаточно острые вопросы прозвучали, но на улице тем более. Есть очень много вопросов и проблем, которые люди поднимают, поэтому мне бы сегодня хотелось с вами поговорить не просто на заданную тему, а по существу.

На что хотел бы в начале нашей встречи обратить внимание.

Первое. Я только что был в восстановленной школе. Здесь, как и во всех пострадавших районах, учебный год начался вовремя, слава богу, и это, действительно, позитивный результат, достигнутый общими усилиями. Хочу за это вас поблагодарить.

Но мы понимаем, что решения во многом являются промежуточными, многие здания школ и детских садов ещё только предстоит построить заново. Кстати говоря, по детским садам было очень много вопросов сегодня на улице. Нужно на это обратить внимание. Виталий Леонтьевич [Мутко] докладывал, что есть планы строительства трёх детских садов, нужно только не затягивать с этим.

По школам: пока воспитанники переведены в другие образовательные учреждения, пострадавшие школы пока не построены, не отремонтированы. Правда, выделены для подвоза детей школьные автобусы, это тоже момент положительный.

Автобусы новые?

В.Мутко: Новые.

В.Путин: Хорошо.

Но тем не менее в одном школьном здании учатся дети из двух школ сейчас.

Обращаю внимание, работу по всем образовательным учреждениям нужно закончить как можно раньше, при этом сделать её качественно, в соответствии с последними требованиями к условиям обучения.

Хочу ещё раз повторить: важно не просто восстановить то, что было, а сделать шаг вперёд, сформировать комфортную, современную образовательную среду – и в Тулуне, и в других пострадавших населённых пунктах.

Я посмотрел школу: да, она достойная, конечно. И осовременили, и оборудование кое-какое появилось, но этого явно недостаточно. Думаю, что это очевидный совершенно факт.

Второе. Многие семьи – более 17 тысяч человек – лишились жилья. Огромные объёмы жилого фонда требуют капитального ремонта. Решение этой проблемы продвигается также слишком медленно, несмотря на то что на федеральном уровне именно на это целевым образом выделено более 14 миллиардов рублей.

К пятнице, 30 августа, по имеющейся у меня информации, более чем из пяти тысяч семей, а именно 5143, оставшихся без своего дома, получили свидетельства о предоставлении социальных выплат на приобретение жилья менее полутора тысяч семей (1483).

В.Мутко: Уже больше намного.

В.Путин: Да, мне Сергей Иванович [Меняйло] тоже докладывал. На сегодняшний – день пару тысяч, да?

С.Левченко: Две тысячи восемь.

В.Путин: Это значит, что количество получивших меньше чем половина тем не менее. Оплачено из этих свидетельств и того меньше – только 128. Это порядка 347 миллионов рублей. Но деньги-то есть здесь, надо разворачиваться быстрее.

При этом далеко не у всех есть возможность пожить у родственников или снять жильё. Сегодня на улице много услышал таких вопросов: что делать, как жить, где жить? Я понимаю, ПВР есть, но, знаете, и с ПВР есть проблемы тоже, кстати, и со снятием жилья тоже, обращаю ваше внимание на это. Вот женщина мне сегодня тоже говорит: во-первых, она не знает, что деньги ей положены за снятие жилья, а во-вторых, нужно понимать, где снимать. Она снимала, а тот, кто сдаёт ей это жильё, решил продать вообще эту квартиру. Что делать людям? Надо неформально к этим вопросам подходить, это же конкретные семьи, конкретные люди, дети там, кроме всего прочего, есть.

Оставаться надолго в пунктах длительного пребывания тоже удовольствие небольшое. Как вы знаете, был в одном из этих пунктов. Конечно, это лучше, чем вообще без крыши над головой остаться, но и там слишком скромная ситуация, я так мягко говорю.

Хочу ещё раз повторить: нужно ускорить эту работу, помочь людям получить собственное жильё.

Дальше. По денежным выплатам, которые полагаются пострадавшим. К 10 августа, как и было предписано в указе, поимённые списки были составлены, в них включены более 45 тысяч человек, почти 46 тысяч.

Но, как Виталий Леонтьевич докладывал только что, по ряду уважительных причин, я с этим согласен, многие люди не смогли подать заявление своевременно. И сейчас составляются дополнительные списки, в которых уже около тысячи человек. Нужно обязательно и оперативно по этим людям начать работать.

Прошу максимально внимательно вести эту работу, чутко по отношению к гражданам: вникать в их ситуацию, персонально разбираться с каждым обращением, искать возможность не отказать, а возможность помочь. Чётко отладить для этого работу развёрнутых консультативных центров, приёмных губернатора, горячих линий областного правительства.

Сейчас просто с удивлением услышал, что в одном из населённых пунктов не было вообще ни одного чиновника. Что это за населённый пункт?

С.Левченко: Аршан.

В.Путин: Аршан. Там действительно никого не было?

М.Гильдебрант: Владимир Владимирович, мы выезжали буквально два дня назад с заместителем [губернатора], председателем правительства [Иркутской области] Русланом Николаевичем Болотовым, и часть людей имеют уже документы на приобретение жилья. Вопрос встал у нас с теми, кто не имеет права собственности. Но буквально два дня назад с Виталием Леонтьевичем, с прокуратурой мы нашли механизм, как помочь людям, чтобы по упрощённой схеме они узаконили своё право собственности.

В.Путин: Мы этот вопрос обсуждали уже. Виталий Леонтьевич, ещё раз скажите, чтобы все услышали.

В.Мутко: Мы договорились и сейчас, Владимир Владимирович, до Вашего прихода ещё раз я мэрам сказал: чтобы людей не гонять за справками, не искать архивных документов, так называемые похозяйственные книги каждый глава муниципалитета заводит, всех горожан туда заносит, заносит объём жилья и выдаёт им справку как выписку из этой книги. И дальше на основании этого принимается решение. Поэтому мы сейчас это максимально упростим, и все мэры это должны [сделать].

Все населённые пункты, Владимир Владимирович, мы график сделали, и я десятки облетел, мы договорились, везде были расписаны на уровне председателя правительства Иркутской области, заместителя председателя, мы делаем сход. Но мне сегодня удивительно: Евдокимово, я сам там два дня назад был, сделали сход, заранее предупредили. Здесь провели встречу граждан, 900 человек пришло. Они пригласили нас, мы прилетели, целых четыре часа провели, все вопросы [обсудили], приняли всех вместе с главой администрации. Сейчас на улице подходят: «В нашем селе никого не было». В принципе, если надо, ещё раз я и сам везде побываю, и Сергей Георгиевич, мы во всех населённых пунктах побываем.

В.Путин: Может быть, вы подпольно проводили там какие-то совещания?

В.Мутко: Нет, все вопросы мы не подпольно, а публично и открыто [обсуждали].

В.Путин: Послушайте, если задают вопрос, значит, они этого не знают. Они же не придумали, правда?

В.Мутко: Нет, но кто-то уезжает…

В.Путин: Значит, не дошли до этих людей.

В.Мутко: Будем доходить до каждой семьи ещё.

В.Путин: И я Вас прошу туда съездить и посмотреть. Как мы договаривались, съездите в этот населённый пункт и поговорите с людьми. Посмотрите, что там сделано и что не сделано.

Дальше. Наводнение нанесло серьёзные повреждения объектам здравоохранения, ЖКХ, дорожной инфраструктуре, пострадали многие предприятия, малый бизнес, личные подсобные хозяйства. Восстановление всех этих объектов, компенсация ущерба также должны оставаться среди приоритетов.

Мы сегодня тоже на улице разговаривали со многими предпринимателями. Считаю, что нужно сделать – и там сказал, и здесь хочу повторить – для активизации хозяйственной жизни, экономической жизни нужно просто, во всяком случае здесь, сделать отдельный план экономического развития города. И мы поможем из федерального центра, мы постараемся привлечь сюда наши общероссийские компании, для того чтобы они развернули здесь какие-то свои производства.

Но дело не только в этом. Дело в том, что нужно для предпринимателей создать соответствующие условия для развития. Здесь много желающих работать, но, как я сейчас на встрече с людьми сказал, конечно, речь идёт прежде всего не о тех, кто занимается подакцизными товарами – водкой и так далее. Это отдельная тема, это высокоприбыльный бизнес сам по себе. Их тоже нельзя сбрасывать со счетов, их работа тоже заслуживает уважения. Просто по-разному относиться нужно ко всем видам деятельности, но в целом создать условия для развития.

Посмотрите, я получил это обращение, которое здесь на митинге люди сформулировали. Там некоторые вещи, которые сами предприниматели написали, – если мы их реализуем, они им ничего не дадут. Они прямо на улице и признали, что, да, мы это делали в спешке, многие вещи не продумывали глубоко. Нужно, кстати говоря, вместе с ними ещё раз встретиться, поговорить, набросать план поддержки, помощи, потом мне покажете, и двигаться по этому плану. Если нужно что-то помочь с федерального уровня, мы это сделаем. И вообще нужно планомерно в этом смысле работать. У нас и в Указе Президента, и в решении Правительства речь идёт о помощи бизнесу.

Что касается сельхозпредприятий, сейчас тоже сказали, там решения все приняты и, больше того, доведены до конца, даже деньги доведены. Это важно, может быть, это самое главное, но этого тоже недостаточно. Надо и по другим видам деятельности тоже подумать.

По огородам задавали вопрос. По сельхозпредприятиям в целом людей поддержали, по огородам пока решение не принято. Но, честно говоря, мы и не принимали решений никаких. Нужно принять, надо посмотреть, проанализировать, провести анализ того, что люди утратили, прикинуть, и потом доложите мне – и мы этот вопрос закроем.

С.Левченко: Готовим проект указа. Мы посчитали, сколько нужно денег, – 900 миллионов.

В.Путин: Хорошо. Посчитайте как следует и потом дадите мне.

Ясно, что ещё очень многое не сделано, как я уже сказал. Давайте сейчас поговорим поподробнее по каждому из этих направлений. Послушаем Виталия Леонтьевича.

Кстати говоря, кто руководитель Тулуна? Скажите, пожалуйста, вот сейчас один из предпринимателей задавал вопрос по поводу оплаты выполненных работ.

В.Мутко: Это по Нижнеудинску.

С.Левченко: Это «Московский тракт».

В.Путин: «Московский тракт», да. Почему вы с ними не заключили договоров? Первое. И почему вы до сих пор ничего им не заплатили?

А.Путов: По предоставленной технике по данному предприятию документы все подписаны, акты выполненных работ и маршрутные листы, путевые листы (они предоставляли, данное предприятие, технику на вывоз мусора) подписаны. Сейчас вопрос только в доведении лимитов, и сразу будет оплачено.

В.Путин: Как нет денег? А мы кому деньги-то давали? В область же давали деньги. Деньги-то все в области есть?

С.Левченко: Есть.

В.Путин: А почему не перечисляете?

С.Левченко: Не видел, честно говоря.

В.Путин: Не видели что?

С.Левченко: Документов по лимитам.

В.Путин: То есть от них не видели?

С.Левченко: Да.

В.Путин: А почему губернатор не видел ваших документов? Они у вас есть, но он их не видел.

А.Путов: Документы есть.

В.Путин: Они у Вас есть или их ещё нет?

А.Путов: Есть, Владимир Владимирович.

В.Путин: Как Вас зовут?

А.Путов: Александр Викторович.

В.Путин: Александр Викторович, люди работали в самый тяжёлый момент, мусор вытаскивали, разгребали эти завалы и так далее. Мы деньги перечислили в полном объёме. Всё, что нужно было, всё, что зафиксировали здесь вместе с МЧС, – всё в полном объёме перечислено. Вы говорите, что документы есть, губернатор говорит, что он их не видел, а люди сидят без денег. Это же непорядок. Вы знаете, я думаю, что это явное проявление некомпетентности.

Если мы так же будем решать вопрос с жильём для людей, то нам спасибо за это не скажут. Я Вас прошу как можно быстрее закончить эту работу, представить соответствующие документы губернатору. Сергей Георгиевич, а Вас прошу как можно быстрее направить туда эти средства.

С.Левченко: Посмотрим сегодня же.

В.Путин: Пожалуйста.

В.Мутко: Спасибо, Владимир Владимирович.

Коллеги, как уже отметили, действительно, беспрецедентное наводнение в результате двух паводков, которые прошли в июне и в июле. У нас зона подтопления, которую мы сегодня фиксируем, – это 11 районов, 135 населённых пунктов, которые оказались подтопленными, и это 11 169 домов, это действительно серьёзный, большой объём, в них проживают 45 999 человек, в том числе 7921 ребёнок. Это то, что мы зафиксировали на сегодняшний момент. Пострадало в результате паводка 102 социальных объекта, 42 объекта образования, 25 – здравоохранения, 35 объектов культуры, повреждены 56 участков автодорог, 23 автомобильных моста.

В настоящее время, как Вы и ставили задачу и во вступительном слове отметили, наша первоочередная задача была создать нормальные условия для жизни людей в пострадавших районах. Хотелось бы доложить, что в основном все аварийно-восстановительные работы близки к завершению. Восстановлено всё водоснабжение, электроснабжение, телефонная сеть, почтовая связь, восстановлено автобусное сообщение, система бытового обслуживания, проезд по автодорогам.

Есть у нас – и Вам сегодня и граждане задавали вопрос, и вчера у нас на сходе мы эти вопросы слышали, – ещё есть несколько домов, несколько учреждений, где не подведено электричество. Но мы буквально сегодня должны топливо завозить: там, где мы не будем развивать микрорайон, мы туда дизель-генераторы поставили, где 2–3 дома, чтобы не тащить высоковольтные линии. Мы эти работы тоже договорились до конца сегодняшнего дня завершить.

Конечно же, Владимир Владимирович, Вы и в прошлый раз ставили нам задачу – серьёзное внимание обратить на подготовку к учебному году, и Вы сейчас это отметили. Конечно, это была для нас сейчас первоочередная задача – подготовка именно к учебному году.

Ещё раз хотел напомнить, что подтоплены, затоплению подвержены и повреждены были 18 школ и 14 детских дошкольных учреждений. В них было 4756 школьников и 1777 дошколят. И конечно, задача была сделать всё, чтобы к 1 сентября эти школы были восстановлены. Мы сегодня в одной были. Допустим, в Нижнеудинске школа – мэр передал, мы сегодня запустили там образовательный процесс.

Поэтому хотелось бы Вам доложить, что из 18 школ 15 школ мы восстановили к 1 сентября практически в полном объёме. По двум школам в посёлке Октябрьский мы договорились, что на этой неделе дети будут на экскурсионную программу вывозиться. И уже со следующей недели, Владимир Владимирович, школа будет восстановлена, также запущена, и этот вопрос мы решим.

По тем трём школам, по которым принято решение не восстанавливать, Вы уже отметили, мы приняли все компенсационные меры. Первое – это закуплены автобусы, составлены маршруты, ребята все размещены по другим школам, и эта работа выполнена. Один из этих автобусов мы сегодня утром как раз привезли и отдали в эти населённые пункты. Также мы договорились с рядом глав – где есть общественный транспорт, там, где люди расселены или снимают жильё, чтобы были введены проездные билеты для детей, чтобы, несмотря на то что там коммерческий транспорт, они спокойно добирались до своих учебных заведений.

Таким образом, у нас две школы, по которым принято решение не восстанавливать: здесь [в Тулуне] и одна школа – в посёлке Евдокимово, которая не будет восстанавливаться в этом населённом пункте. По ним мы приняли решение, земельные участки выделены, в течение года мы построим там новые образовательные учреждения.

С учётом Ваших поручений мы договорились, что здесь, в Иркутской области, в этом году в целом пять учебных заведений заведено. У них есть очень хороший проект повторного применения большой школы. Нам нужны две школы на 1300 мест, одна школа на 500 и малокомплектная – до 400 мест вместе с детским садиком в Евдокимово. Мы возьмём самые лучшие проекты, как Вы отметили. В этих больших школах будет и бассейн, и по два физкультурных зала, и это, Владимир Владимирович, мы сделаем. Попробуем сделать всё, чтобы в течение следующего года мы эти школы построили, ставим себе такую задачу. Поэтому сейчас мы постарались компенсационные меры все принять – я уже говорил, и Вам сегодня директор тулунской школы №20 докладывала, где её дети размещены.

Я бы хотел также отметить, что помимо ремонтных работ мы договорились, Министерство просвещения Российской Федерации приняло решение: в районе 100 миллионов в среднем на школу закуплено оборудования. Мы Вам показывали парты, новое современное оборудование.

Бизнес. Мы попросили «Транснефть», она в ряде школ сделала специальные классы биологии, современные классы. Также Вы видели, мы закупили спортивные городки. Сегодня Вы были в школе №6 – такой же спортивный городок будет сделан в Нижнеудинске. Место подготовлено, буквально в течение недели мы там эту работу завершим и последовательно будем это делать.

Практически все школы, в которых будет двойная нагрузка, мы посетили, сделали дополнительный план по их дооснащению с учётом нагрузки. Договорились с губернатором Иркутской области, принято специальное решение: в течение года бесплатные обеды и питание бесплатное будет в школах, и всех этих недоразумений, когда кто-то там посылает какие-то сообщения, не должно быть.

Сейчас приняли ещё одно решение: все дети, которые окончили в этот сложный год образовательные учреждения – 11 классов, среднюю школу или 9 классов, – поступившие в средние учебные заведения Иркутской области, будут обучаться бесплатно, даже если они поступили на платную основу. Мы Вам докладывали, если поддержите, тогда мы…

В.Путин: Сейчас на улице женщина говорит: а у меня, говорит, на второй курс перешла…

В.Мутко: Мы хотели первый курс.

В.Путин: Давайте первый и второй.

В.Мутко: Хорошо, договорились, Владимир Владимирович, спасибо. Где-то это будет, мы посмотрели, около 200 ребятишек, которые поступили в высшие учебные заведения по всей стране. У них хороший средний балл, они хорошо учились, поэтому мы это сделаем.

Таким образом, мы практически школьную тему не снимаем, будем держать на контроле. Сегодня здесь и Министр просвещения. В общем, мы будем каждый четверг рассматривать по одной из школ, что происходит и как.

Второе. Вы на прошлом совещании ставили абсолютно правильные вопросы по всей стране и обратили наше внимание особенно на этот регион. Ещё в прошлом году после ряда наводнений Вы давали поручение, чтобы каждый субъект, каждый губернатор определил зоны подтопления. К сожалению, у нас что происходит: не все выполнили Ваше поручение. Даже в этих 130 населённых пунктах, здесь мэры сидят, в генеральных планах нет решения о зонах подтопления. Происходит подтопление, потом восстанавливаем там социальную и жилищную инфраструктуру, живём, лет 10–15 проходит ещё до наводнения – и начинаем опять компенсировать потери.

Мы, Владимир Владимирович, после Вашего очень жёсткого поручения сюда пригласили руководство Министерства экологии, Росводресурсов, провели с ними детальные разработки по всем населённым пунктам, в первую очередь, �