Президент России — официальный сайт

Банк документов   /

<div><p>дерального закона понимается контрольное (надзорное) мероприятие, проводимое в целях оценки соблюдения контролируемыми лицами обязательных требований.</p><p>2. Выездное обследование может проводиться по месту нахождения (осуществления деятельности) организации (ее филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), месту осуществления деятельности гражданина, месту нахождения объекта контроля, при этом не допускается взаимодействие с контролируемым лицом.</p><p>3. В ходе выездного обследования на общедоступных (открытых для посещения неограниченным кругом лиц) производственных объектах могут осуществляться:</p><p>1) осмотр;</p><p>2) отбор проб (образцов);</p><p>3) инструментальное обследование (с применением видеозаписи);</p><p>4) испытание;</p><p>5) экспертиза.</p><p>4. Выездное обследование проводится без информирования контролируемого лица.</p><p>5. По результатам проведения выездного обследования не могут быть приняты решения, предусмотренные пунктами 1 и 2 части 2 статьи 90 настоящего Федерального закона.</p><p>6. Срок проведения выездного обследования одного объекта (нескольких объектов, расположенных в непосредственной близости друг от друга) не может превышать один рабочий день, если иное не установлено федеральным законом о виде контроля.</p><p>7. В случае, если в рамках выездного обследования выявлены признаки нарушений обязательных требований, инспектор вправе незамедлительно провести контрольную закупку (при условии, что возможность проведения контрольной закупки в соответствии с настоящей статьей предусмотрена положением о виде контроля). В отношении проведения контрольной закупки не требуется принятие решения о проведении данного контрольного (надзорного) мероприятия. Информация о проведении контрольной закупки вносится в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий в течение одного рабочего дня с момента завершения контрольной закупки.";</p><p>39) часть 1 статьи 80 изложить в следующей редакции:</p><p>"1. Под истребованием документов в целях настоящего Федерального закона понимается контрольное (надзорное) действие, заключающееся в предъявлении (направлении) инспектором контролируемому лицу требования о представлении необходимых и (или) имеющих значение для проведения оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований документов и (или) их копий, в том числе материалов фотосъемки, аудио- и видеозаписи, информационных баз, банков данных, а также носителей информации.";</p><p>40) часть 1 статьи 82 дополнить словами ", а также подтверждения соответствия продукции (товаров) обязательным требованиям";</p><p>41) в статье 87:</p><p>а) часть 2 после слов "проведения контрольного (надзорного) мероприятия" дополнить словами ", предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом,"; </p><p>б) часть 3 изложить в следующей редакции:</p><p>"3. Оформление акта производится на месте проведения контрольного (надзорного) мероприятия в день окончания проведения такого мероприятия, если иной порядок оформления акта не установлен Правительством Российской Федерации.";</p><p>42) часть 2 статьи 88 после слов "документарной проверки" дополнить словами "либо контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом";</p><p>43) (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 28.12.2024 № 540-ФЗ)</p><p>44) в статье 90:</p><p>а) пункт 4 части 2 дополнить словами ", при неисполнении предписания в установленные сроки принять меры по обеспечению его исполнения вплоть до обращения в суд с требованием о принудительном исполнении предписания, если такая мера предусмотрена законодательством";</p><p>б) часть 3 после слова "принимаемые" дополнить словами "при проведении и";</p><p>в) часть 4 изложить в следующей редакции: </p><p>"4. Положением о виде контроля могут быть предусмотрены случаи, при которых предусмотренные пунктом 3 части 2 настоящей статьи меры не принимаются (в части административных правонарушений), если выданное предписание об устранении нарушений обязательных требований исполнено контролируемым лицом надлежащим образом.";</p><p>45) в части 2 статьи 91:</p><p>а) пункт 11 дополнить словами ", за исключением проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований и выездного обследования";</p><p>б) дополнить пунктом 12 следующего содержания:</p><p>"12) нарушение запретов и ограничений, установленных пунктом 5 статьи 37 настоящего Федерального закона.";</p><p>46) части 1 и 2 статьи 95 изложить в следующей редакции:</p><p>"1. По истечении срока исполнения контролируемым лицом решения, принятого в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 90 настоящего Федерального закона, либо при представлении контролируемым лицом до истечения указанного срока документов и сведений, представление которых установлено указанным решением, либо в случае получения информации в рамках наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) контрольный (надзорный) орган оценивает исполнение решения на основании представленных документов и сведений, полученной информации. Если указанные документы и сведения контролируемым лицом не представлены или на их основании либо на основании информации, полученной в рамках наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), невозможно сделать вывод об исполнении решения, контрольный (надзорный) орган оценивает исполнение указанного решения путем проведения одного из контрольных (надзорных) мероприятий, предусмотренных пунктами 1 - 6 части 2 статьи 56 настоящего Федерального закона. В случае, если проводится оценка исполнения решения, принятого по итогам выездной проверки, допускается проведение выездной проверки.</p><p>2. В случае, если по итогам проведения контрольного (надзорного) мероприятия, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, контрольным (надзорным) органом будет установлено, что решение не исполнено или исполнено ненадлежащим образом, он вновь выдает контролируемому лицу решение, предусмотренное пунктом 1 части 2 статьи 90 настоящего Федерального закона, с указанием новых сроков его исполнения. При неисполнении предписания в установленные сроки контрольный (надзорный) орган принимает меры по обеспечению его исполнения вплоть до обращения в суд с требованием о принудительном исполнении предписания, если такая мера предусмотрена законодательством.";</p><p>47) в части 2 статьи 97 слова "пробирного надзора" заменить словами "государственного пробирного надзора";</p><p>48) главу 18 дополнить статьей 971 следующего содержания:</p><p> </p><p>"Статья 971. Постоянный рейд</p><p> </p><p>1. Под постоянным рейдом в целях настоящего Федерального закона понимается режим государственного контроля (надзора), который заключается в возможности постоянного нахождения инспекторов в пунктах контроля и (или) перемещения инспекторов по определенной территории (акватории) в целях предупреждения, выявления и пресечения нарушений обязательных требований.</p><p>2. Постоянный рейд может осуществляться в случае, если это предусмотрено федеральным законом о виде контроля.</p><p>3. Требования к установлению пунктов контроля, территорий (акваторий) для постоянного рейда определяются положением о виде контроля.</p><p>4. Установление пунктов контроля, территорий (акваторий) для постоянного рейда осуществляется решением контрольного (надзорного) органа. </p><p>5. Постоянный рейд осуществляется в отношении транспортных средств, иных производственных объектов, деятельности и действий граждан и организаций на определенной территории (акватории).</p><p>6. Инспекторы, уполномоченные на проведение постоянного рейда, определяются решением контрольного (надзорного) органа.</p><p>7. При осуществлении постоянного рейда могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:</p><p>1) осмотр;</p><p>2) досмотр;</p><p>3) опрос;</p><p>4) истребование документов, которые в соответствии с обязательными требованиями должны находиться в транспортном средстве, на ином производственном объекте или у контролируемого лица;</p><p>5) инструментальное обследование.</p><p>8. При осуществлении постоянного рейда время взаимодействия инспектора с одним контролируемым лицом не может превышать срок, установленный положением о виде контроля, и не может составлять более 30 минут (в данный период времени не включается оформление акта). </p><p>9. В случае, если в результате постоянного рейда были выявлены нарушения обязательных требований, инспектор на месте составляет отдельный акт в отношении каждого контролируемого лица, допустившего нарушение обязательных требований.</p><p>10. Контролируемые лица, их представители и работники, находящиеся на пунктах контроля или на территории (акватории) постоянного рейда, обязаны по требованию инспектора остановиться, обеспечить беспрепятственный доступ к транспортным средствам или иным производственным объектам, предоставить для ознакомления документы, которые в соответствии с обязательными требованиями должны находиться в транспортном средстве, на ином производственном объекте или у контролируемого лица.";</p><p>49) в статье 98:</p><p>а) часть 2 изложить в следующей редакции:</p><p>"2. Статья 30, часть 2 статьи 53 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 марта 2022 года.";</p><p>б) часть 4 изложить в следующей редакции: </p><p>"4. Положения о видах регионального государственного контроля (надзора), положения о видах муниципального контроля подлежат утверждению до 1 января 2022 года. До утверждения указанных положений о видах контроля, но не позднее 1 января 2022 года применяется Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и принятые в соответствии с ним нормативные правовые акты.";</p><p>в) в части 5 второе предложение изложить в следующей редакции: "Сведения, внесенные в указанный реестр до 1 июля 2021 года в соответствии с правилами формирования и ведения единого реестра видов контроля, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, включаются в указанный реестр.";</p><p>г) дополнить частями 51 - 55 следующего содержания:</p><p>"51. Формирование плана проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий может осуществляться со дня утверждения положения о виде контроля.</p><p>52. Контрольные (надзорные) органы субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в период с 1 июля по 31 декабря 2021 года вносят информацию о проверках в единый реестр проверок в случае, если не вступило в силу положение о соответствующем виде регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля, принятое во исполнение положений настоящего Федерального закона. В указанном случае внесение информации в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий не осуществляется, а внесение информации в единый реестр видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля не является обязательным.</p><p>53. Со дня вступления в силу положения о соответствующем виде регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля, принятое во исполнение положений настоящего Федерального закона, но не позднее 1 января 2022 года, соответствующая информация вносится в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий, при этом внесение информации в единый реестр проверок не осуществляется.</p><p>54. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации обеспечивают досудебное обжалование решений (актов) контрольного (надзорного) органа, действий (бездействия) их должностных лиц при осуществлении государственного контроля (надзора) в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, не позднее 1 января 2022 года.</p><p>55. Сведения вносятся в единый реестр контрольных (надзорных мероприятий) контрольными (надзорными) органами исключительно посредством использования справочников и классификаторов, которые формируются в автоматическом режиме на основе сведений, включенных в единый реестр видов контроля и Федеральную государственную информационную систему "Реестр обязательных требований". До 1 февраля 2022 года проведение профилактических мероприятий, контрольных (надзорных) мероприятий и включение соответствующей информации в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий допускается без сведений в едином реестре видов контроля.";</p><p>д) дополнить частью 91 следующего содержания:</p><p>"91. До 31 декабря 2023 года указанные в части 9 настоящей статьи документы и сведения могут составляться и подписываться на бумажном носителе (в том числе акты контрольных (надзорных) мероприятий, предписания), если Правительством Российской Федерации или положением о виде государственного контроля (надзора) не установлено иное.";</p><p>е) дополнить частями 14 - 16 следующего содержания:</p><p>"14. Часть 1 статьи 21 настоящего Федерального закона применяется с 31 декабря 2023 года. Правительством Российской Федерации может быть предусмотрено, что в рамках отдельных видов государственного контроля (надзора) документы, оформляемые контрольным (надзорным) органом при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля, а также специалистами, экспертами, привлекаемыми к проведению контрольных (надзорных) мероприятий, должны составляться в форме электронного документа и подписываться усиленной квалифицированной электронной подписью ранее 31 декабря 2023 года.</p><p>15. Жалобы на решения контрольных (надзорных) органов, действия (бездействие) их должностных лиц, принятые (осуществленные) в рамках проведения проверок, иных мероприятий государственного контроля (надзора), муниципального контроля до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, а также решения контрольных (надзорных) органов, действия (бездействие) их должностных лиц, принятые (осуществленные) в отношении проверок в случае, указанном в части 8 настоящей статьи, поступившие после 1 июля 2021 года, рассматриваются в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими порядок их обжалования, в том числе в части проведения эксперимента по досудебному обжалованию решений контрольного (надзорного) органа, действий (бездействия) его должностных лиц, и действовавшими на дату начала организации и проведения таких проверок, иных мероприятий государственного контроля (надзора), муниципального контроля. </p><p>16. Жалобы на решения контрольных (надзорных) органов, действия (бездействие) их должностных лиц, принятые (осуществленные) в рамках проведения проверок, иных мероприятий государственного контроля (надзора), муниципального контроля, поступившие до 1 июля 2021 года, рассматриваются в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими порядок их обжалования, в том числе в части проведения эксперимента по досудебному обжалованию решений контрольного (надзорного) органа, действий (бездействия) его должностных лиц, и действовавшими на дату начала организации и проведения таких проверок, иных мероприятий государственного контроля (надзора), муниципального контроля.".</p><p> </p><p>Статья 130</p><p> </p><p>В абзаце одиннадцатом пункта 8 статьи 1 Федерального закона от 22 декабря 2020 года № 455-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О животном мире" и Федеральный закон "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 52, ст. 8601) слова "федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими федеральный государственный надзор в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания в пределах их компетенции в соответствии с разграничением полномочий, предусмотренным статьями 5 и 6 настоящего Федерального закона" заменить словами "федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственный надзор".</p><p> </p><p>Статья 131</p><p> </p><p>Внести в Федеральный закон от 30 декабря 2020 года № 493-ФЗ "О публично-правовой компании "Единый регулятор азартных игр" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 1, ст. 32) следующие изменения:</p><p>1) в части 1 статьи 2 слова "контроля и надзора в области организации и проведения" заменить словами "государственного контроля (надзора) за организацией и проведением";</p><p>2) в части 1 статьи 3:</p><p>а) в пункте 4 слова "контроля и надзора за деятельностью по организации и проведению" заменить словами "государственного контроля (надзора) за организацией и проведением";</p><p>б) в пункте 7 слова "надзор в области организации и проведения" заменить словами "контроль (надзор) за организацией и проведением";</p><p>3) в части 5 статьи 4 слова "надзор в области организации и проведения" заменить словами "контроль (надзор) за организацией и проведением";</p><p>4) в статье 6:</p><p>а) в части 1 слова "надзор в области организации и проведения" заменить словами "контроль (надзор) за организацией и проведением";</p><p>б) в части 4 слова "надзор в области организации и проведения" заменить словами "контроль (надзор) за организацией и проведением";</p><p>в) в части 5 слова "надзор в области организации и проведения" заменить словами "контроль (надзор) за организацией и проведением";</p><p>5) в статье 13:</p><p>а) в абзаце втором подпункта "б" пункта 1 слова "контроля и надзора в области организации и проведения" заменить словами "государственного контроля (надзора) за организацией и проведением";</p><p>б) в абзаце втором пункта 3 слова "надзор в области организации и проведения" заменить словами "контроль (надзор) за организацией и проведением";</p><p>в) в абзаце третьем подпункта "а" пункта 5 слова "этого надзора, а также" заменить словами "этого контроля (надзора), а также";</p><p>г) в абзаце втором подпункта "к" пункта 6 слова "надзор в области организации и проведения" заменить словами "контроль (надзор) за организацией и проведением";</p><p>д) в пункте 8:</p><p>в абзаце втором подпункта "б" слова "надзор в области организации и проведения" заменить словами "контроль (надзор) за организацией и проведением";</p><p>в абзаце втором подпункта "в" слова "надзор в области организации и проведения" заменить словами "контроль (надзор) за организацией и проведением";</p><p>е) пункт 12 исключить.</p><p> </p><p>Статья 132</p><p> </p><p>Пункт 25 статьи 1 Федерального закона от 30 декабря 2020 года № 517-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 1, ст. 56) исключить.</p><p> </p><p>Статья 133</p><p> </p><p>В подпункте "а" пункта 7 статьи 1 Федерального закона от 30 апреля 2021 года № 123-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О недрах", статью 1 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" и признании утратившими силу Постановления Верховного Совета Российской Федерации "О порядке введения в действие Положения о порядке лицензирования пользования недрами" и отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (Российская газета, 2021, 5 мая) слова "органом государственного горного надзора" заменить словами "органом федерального государственного горного надзора". </p><p> </p><p>Статья 134</p><p> </p><p>1. Признать утратившими силу:</p><p>1) часть вторую статьи 301 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года № 5485-I "О государственной тайне" (Российская газета, 1993, 21 сентября; 2011, № 30, ст. 4590);</p><p>2) статью 151 Федерального закона от 3 августа 1995 года № 123-ФЗ "О племенном животноводстве" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 32, ст. 3199; 2011, № 30, ст. 4590);</p><p>3) абзац четвертый пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 48, ст. 4556); </p><p>4) абзац седьмой статьи 5 и стать</p></div>