Президент России — официальный сайт

Банк документов   /

<div><p>ной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса, на основании анализа практики применения требований, указанных в пункте 2 настоящей статьи:</p><p>осуществляет подготовку предложений по определению перечня субъектов Российской Федерации, для которых необходимо разработать программы по повышению надежности;</p><p>утверждает методические рекомендации по разработке субъектами электроэнергетики и уполномоченными исполнительными органами субъектов Российской Федерации перечня мероприятий, включенных в программы по повышению надежности;</p><p>осуществляет согласование размера финансовых средств (в том числе средств бюджетов бюджетной системы, регулируемых государством цен (тарифов) и иных средств), предусмотренных программой по повышению надежности для реализации включенных в нее мероприятий;</p><p>проводит мониторинг и анализ реализации мероприятий, включенных в программы по повышению надежности.</p><p>Программы по повышению надежности утверждаются высшими исполнительными органами субъектов Российской Федерации в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.";</p><p>7) статью 29 дополнить пунктом 7 следующего содержания:</p><p>"7. В целях реализации полномочий, предусмотренных абзацем третьим пункта 2 статьи 21 настоящего Федерального закона:</p><p>Правительство Российской Федерации принимает решения, направленные на предотвращение возникновения дефицита электрической энергии, в том числе предусматривающие строительство объектов электроэнергетики, реализацию механизмов привлечения инвестиций и повышение надежности энергоснабжения;</p><p>федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса, формирует проекты указанных в абзаце втором настоящего пункта решений, в том числе в целях реализации требований к обеспечению надежности электроэнергетических систем, надежности и безопасности объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок, проводит анализ практики применения таких требований, а также анализ сведений об авариях и инцидентах в электроэнергетике.";</p><p>8) пункт 9 статьи 38 изложить в следующей редакции:</p><p>"9. В целях предотвращения нарушения снабжения электрической энергией ее потребителей по не зависящим от действий субъектов электроэнергетики причинам, в том числе по причинам, вызванным опасными природными явлениями или иными чрезвычайными ситуациями, а также в случае введения специальных режимов функционируют Правительственная комиссия по обеспечению безопасности электроснабжения (федеральный штаб) и коллегиальные органы субъектов Российской Федерации - штабы по обеспечению безопасности электроснабжения, которые принимают в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, решения о применении мер, необходимых для предотвращения и (или) ликвидации последствий нарушения снабжения электрической энергией ее потребителей, порядке проведения аварийно-восстановительных работ на объектах электроэнергетики и об определении случаев (объемов) отклонений от параметров нормального функционирования электроэнергетических систем и иные решения, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере электроэнергетики.";</p><p>9) в статье 463:</p><p>а) в наименовании слова "в 2022 и 2023 годах" исключить;</p><p>б) дополнить пунктом 4 следующего содержания:</p><p>"4. Правительство Российской Федерации в случае введения специальных режимов вправе определить перечень субъектов Российской Федерации (частей территорий субъектов Российской Федерации), в отношении которых Правительством Российской Федерации устанавливаются особенности применения положений законодательства Российской Федерации об электроэнергетике и период их применения, а именно: особенности ценообразования в сфере электроэнергетики, особенности исполнения требований к обеспечению надежности электроэнергетических систем, надежности и безопасности объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок и обеспечению качества электрической энергии, особенности функционирования оптового и розничных рынков, особенности начисления, уплаты и списания неустоек (штрафов, пеней) и применения иных мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств на оптовом и розничных рынках, особенности организации и проведения отбора мощности на конкурсной основе и иных конкурентных процедур, по результатам которых заключаются договоры купли-продажи, договоры поставки электрической энергии и (или) мощности, особенности исполнения указанных договоров, в том числе предусматривающие изменение дат начала и (или) окончания поставки электрической энергии и (или) мощности, особенности оказания услуг по передаче электрической энергии и технологическому присоединению к электрическим сетям, особенности заключения и исполнения необходимых для этого договоров, особенности технологического функционирования электроэнергетических систем и (или) входящих в их состав объектов электроэнергетики, особенности согласования, утверждения и реализации инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, особенности раскрытия (предоставления) информации в сфере электроэнергетики, особенности осуществления государственного контроля (надзора) и выдачи (получения) разрешений в сфере электроэнергетики, оценки готовности субъектов электроэнергетики к работе в отопительный сезон и проведения мониторинга риска нарушения работы субъектов электроэнергетики в сфере электроэнергетики, расследования причин аварий и инцидентов в электроэнергетике, особенности оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, особенности введения полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, особенности вывода в ремонт и из эксплуатации объектов электроэнергетики.".</p><p> </p><p>Статья 3</p><p> </p><p>Статью 46 Водного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 23, ст. 2381) дополнить частью 3 следующего содержания:</p><p>"3. В случаях возникновения дефицита электрической энергии и (или) мощности, возникновения или угрозы возникновения аварийных электроэнергетических режимов работы электроэнергетической системы для предотвращения применения графиков аварийного ограничения режима потребления электрической энергии (мощности) функционирование отдельных гидроузлов или водохранилищ при использовании водных объектов для целей производства электрической энергии осуществляется в режимах (в том числе в режиме сработки и наполнения водохранилищ с отклонением от расхода воды, предусмотренного правилами использования водохранилищ, и от уровней воды, предусмотренных правилами использования водохранилищ), устанавливаемых уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с пунктом 13 статьи 24 настоящего Кодекса на основании предложений федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса.".</p><p> </p><p>Статья 4</p><p> </p><p>Внести в статью 291 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ "О теплоснабжении" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4159; 2022, № 18, ст. 3013) следующие изменения:</p><p>1) в наименовании слова "в 2022 и 2023 годах" исключить;</p><p>2) дополнить частью 4 следующего содержания:</p><p>"4. Правительство Российской Федерации в случае объявления мобилизации, введения на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях военного положения, введения правового режима контртеррористической операции, установления федерального уровня реагирования при введении режима чрезвычайной ситуации федерального или межрегионального характера и в военное время вправе определить перечень субъектов Российской Федерации (частей территорий субъектов Российской Федерации), в отношении которых Правительством Российской Федерации устанавливаются особенности применения положений законодательства Российской Федерации о теплоснабжении и период их применения, а именно: особенности ценообразования в сфере теплоснабжения, особенности начисления, уплаты и списания неустоек (штрафов, пеней) и применения иных мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам теплоснабжения, договорам поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, договорам оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, договорам на подключение (технологическое присоединение) к системам теплоснабжения, особенности заключения и исполнения указанных договоров, особенности разработки, согласования, утверждения и выполнения инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, особенности организации теплоснабжения, в том числе разработки и утверждения схем теплоснабжения, особенности вывода в ремонт или из эксплуатации источников тепловой энергии, тепловых сетей, особенности подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, особенности обеспечения готовности к отопительному периоду и проведения оценки обеспечения готовности к отопительному периоду, особенности осуществления государственного контроля (надзора) и выдачи (получения) разрешений в сфере теплоснабжения, расследования причин аварийных ситуаций в сфере теплоснабжения.".</p><p> </p><p>Статья 5</p><p> </p><p>Внести в статью 421 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 50, ст. 7358; 2022, № 18, ст. 3013; № 52, ст. 9349) следующие изменения:</p><p>1) в наименовании слова "в 2022 и 2023 годах" исключить;</p><p>2) дополнить частью 4 следующего содержания:</p><p>"4. Правительство Российской Федерации в случае объявления мобилизации, введения на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях военного положения, введения правового режима контртеррористической операции, установления федерального уровня реагирования при введении режима чрезвычайной ситуации федерального или межрегионального характера и в военное время вправе определить перечень субъектов Российской Федерации (частей территорий субъектов Российской Федерации), в отношении которых Правительством Российской Федерации устанавливаются особенности применения положений законодательства Российской Федерации в сфере водоснабжения и водоотведения и период их применения, а именно: особенности ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, особенности начисления, уплаты и списания неустоек (штрафов, пеней) и применения иных мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам горячего водоснабжения, договорам холодного водоснабжения, договорам водоотведения, договорам по транспортировке воды, договорам по транспортировке сточных вод, договорам о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, особенности заключения и исполнения указанных договоров, особенности согласования, утверждения и реализации инвестиционных и производственных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, особенности применения правил горячего водоснабжения, правил холодного водоснабжения и водоотведения, особенности разработки и утверждения схем водоснабжения и водоотведения, особенности вывода объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения в ремонт и из эксплуатации, особенности подключения (технологического присоединения) к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, особенности исчисления платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод и взимания указанной платы с абонентов.".</p><p> </p><p>Статья 6</p><p> </p><p>Федеральный закон от 14 марта 2022 года № 58-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, № 12, ст. 1785) дополнить статьей 92 следующего содержания:</p><p> </p><p>"Статья 92</p><p> </p><p>Правительство Российской Федерации в случае объявления мобилизации, введения на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях военного положения, введения правового режима контртеррористической операции, установления федерального уровня реагирования при введении режима чрезвычайной ситуации федерального или межрегионального характера и в военное время вправе определить перечень субъектов Российской Федерации (частей территорий субъектов Российской Федерации), в отношении которых Правительством Российской Федерации устанавливаются особенности применения положений жилищного законодательства Российской Федерации и период их применения, а именно: особенности предоставления коммунальных услуг, поставки коммунальных ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета, особенности управления многоквартирными домами, организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, особенности начисления и уплаты пеней за несвоевременное и (или) неполное внесение гражданами платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, особенности исполнения обязательств по договорам технического обслуживания, ремонта, установки и замены внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.".</p><p> </p><p>Статья 7</p><p> </p><p>В части 2 статьи 6 Федерального закона от 1 мая 2022 года № 127-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, № 18, ст. 3013) слова "статьи 463" заменить словами "пунктов 1 - 3 статьи 463", слова "статьи 291" заменить словами "частей 1 - 3 статьи 291", слова "статьи 421" заменить словами "частей 1 - 3 статьи 421".</p><p> </p><p>Статья 8</p><p> </p><p>1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2026 года, за исключением статьи 2 настоящего Федерального закона.</p><p>2. Статья 2 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 февраля 2026 года.</p><p>3. Действие положений статьи 341 Федерального закона от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", пункта 4 статьи 463 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ "Об электроэнергетике", части 4 статьи 291 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ "О теплоснабжении", части 4 статьи 421 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" и статьи 92 Федерального закона от 14 марта 2022 года № 58-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, но не ранее даты объявления мобилизации, введения на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях военного положения, введения правового режима контртеррористической операции, установления федерального уровня реагирования при введении режима чрезвычайной ситуации федерального или межрегионального характера либо объявления состояния войны или фактического начала военных действий (далее - специальный режим). Правительство Российской Федерации при реализации полномочий, предусмотренных указанными в настоящей части положениями законодательных актов Российской Федерации, вправе распространить действие утверждаемых им актов на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (в том числе на обязательства, срок исполнения которых наступил), но не ранее даты принятия решения о введении специального режима.</p><p>4. В период действия специальных режимов нормативные правовые акты Российской Федерации, принятие которых предусмотрено в целях реализации изменений, внесенных настоящим Федеральным законом, вступают в силу в сроки, установленные данными нормативными правовыми актами.</p><p> </p><p> </p><p>Президент Российской Федерации                              В.Путин</p><p> </p><p>Москва, Кремль</p><p>27 октября 2025 года</p><p>№ 391-ФЗ</p><p> </p></div>